-乡“双进”服务工作机制

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1、*乡“双进”服务工作机制*乡地处鄞西山区，区域面积73平方公里、户籍人口万人，下辖10个行政村和1个居委会，是鄞州区唯一的乡级行政区划，相对来说经济发展薄弱、新村建设滞后、民生水平较低。XX年乡镇、村换届后，为了帮助矛盾复杂村龙谷村新班子解决一系列历史遗留问题，乡党委决定把书记办公会议开到龙谷村村委会，让村干部一同参加，结果，会议解决了村里的很多事，村新班子的威信一下子树了起来。于是，乡党委决定将这种模式常态化、规范化。四年来，乡党委着眼打造基层服务型党组织，坚持密切联系群众、真心服务群众，不断优化完善，形成了“谋事进农村、服务进民心”“双进”服务长效机制。一、心贴心访，群众就是“自家亲

2、”“只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这句话是*乡党委班子的座右铭。乡党委坚持以群众为亲，把听取群众意见作为落实“双进”服务机制的必修课，真情访民情、真心听民意，及时了解“乡亲”需求和呼声。一是上门访听民意，乡领导和机关干部结合日常工作主动走访村民，“拉家常、讲大道、听牢骚”，及时了解村情民意和群众真实想法。二是主动访听建议，在召开书记进村现场办公会议前，乡党委会同村党组织广泛征求村民对本村经济发展、新村建设、民生工程等方面的意见建议。三是个别访听异议，个别约谈村班子成员和村民代表，征求对上级组织的看法，掌握村级班子的运行情况，发现并消除村级班子的矛盾，鼓励村班子成员敢于挑重

3、担、勇于办实事，当好农村工作“带头人”。二、面对面议，与群众“零距离”“大家面对面坐在一起把事情摆到桌面上说、摊开来说，就没什么事情说不清楚的”。*乡党委始终把与群众沟通交流作为落实“双进”服务工作机制、书记进村现场办公的重要内容，因事制宜安排会议地点、参会人员和商议内容，缩短与群众的沟通距离，力求取得最佳效果。一是现场议。根据会议内容，乡书记办公会议开到村委会、工地现场、村口桥头，当场商量，即时解决问题。二是开门议。乡书记办公会议吸收村班子成员、联村干部、村民代表、妇女代表和老党员等领导干部参加，“打开大门”讨论交流，让更多群众参与讨论决策。三是自主议。根据各村实际需要和村民要求确定现

4、场书记办公会议议题，大到村级发展思路、新村建设方案，小到垃圾处理、公交站点设置等问题，乡党委书记再根据议题内容指定相关乡班子成员和机关干部参加会议。三、实打实办，把群众事当“自家事”“只有把群众事当成自家事，才能干得更投入、干得更认真”。乡党委对现场办公会上提出的问题，与群众面对面深入交流讨论后，根据复杂程度，采取马上办、研宄办、协调办等方式予以解决。一是马上办。对事情简单、诉求清晰、可以当场解决的，在书记办公会议上现场讨论通过后，马上予以解决。如对*乡中坡山景区存在安全隐患问题，通过现场商议，决定采取增设安全警示牌、设立集中烧烤点等方法，立即予以解决。二是研究办。对事情相对复杂，需要进

5、行充分调研论证的，会后乡党委按照“定人、定责、定时”的“三定”要求，由指定责任领导牵头办理。如针对*群众要求改善居住条件的意愿，乡党委通过深入调研、反复讨论，对山下村和李岙村采取原地“全拆全建”模式、大路村采取“撤并自然村、集中建设新村”模式，全力推动新村建设。三是协调办。对乡党委无法自行解决的问题，由乡党委协调上级领导和机关到现场分析问题、提出解决方案；对超出政策、无法律依据的群众诉求，乡党委合情合理回复，做到能解决的及时解决，不能解决的解释清楚。如该乡龙王溪维护问题，乡党委专门邀请区水利局、三防办和水利水电勘测设计院相关专家进行实地踏勘，科学确定了分流治理的方案，现已启动实施一期整治

6、工作。四、点对点督，把群众事“管到底”“要么不管，要管就管到底，管到群众满意为止”。乡党委通过跟踪落实工作进展，及时反馈解决效果，确保群众诉求有效解决。一是明确责任人。乡党委建立任务包干制，对会上承诺解决的问题，落实责任到人，明确相关班子成员为第一责任人，联村干部及相关科室同志为直接责任人。责任人根据实际情况制定解决方案，明确时间节点，拿出具体措施，确保问题及时有效解决。二是实施跟踪抓。乡党委建立书记办公会议督办制度，跟踪考效办理进度，跟踪问责责任人，对未有效解决的事情一抓到底，确保书记办公会上确定的每一个问题得到落实、提出的每一个建议得到回应。三是开展回头看。乡党委对己解决问题定期开展

7、“回头看”，充分发挥联村干部的监督员、协调员、服务员和信息员作用，掌握问题解决的效果和质量，及时登记备案，对解决效果不达标的查明原因，并督促拟定新的解决办法，确保问题高标准高质量完成。规章制度*乡“双进”服务工作机制