qhse第五讲(建立与实施)

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1、QHSE管理体系的建立与实施本章节主要讲四个方面的问题一、建立OHSE管理体系的步骤和内容二、过程、危害的识别与初始风险评价三、OHSE管理体系的策划与设计四、QHSE管理体系文件的结构与编写五、QHSE管理体系的试运行建立OHSE管理体系的主要步骤与内容领导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图领导决策和准备1、最高管理者的承诺。2、任命QHSE管理者代表3、提供资源保障。建立OHSE管理体系的主

2、要步骤与内容领导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进过程、环境因素、危险源识别及初始风险评价过程、过程危害、环境因素识别及初始风险评价是建立QHSE管理体系的基础工作。评价人员应对组织过去和现在的质量、职业健康安全和环境管理信息进行收集、了解和分析，在市场调研的基础上识别顾客的要求。对组织主导产品的生产过程予以确定；获取并识别现有的、适合本组织的有关法律、法规要求和其它要求；识别环境因素、危险因素和有害因素并评价其对员工健康、安全生产和环境保护的影

3、响。质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图建立OHSE管理体系的主要步骤与内容领导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图体系策划与设计管理体系的策划主要是根据组织主导产品的实现过程、初始风险评价的结果和顾客的期望制定管理方针和管理目标、明确组织机构和职责、按照“过程方法模式”理顺接口关系，对管理体系进行整体策划和设计以满足管理方针和管理目标的实现。建立OHSE管理体系的主要步骤与内容领

4、导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图QHSE管理体系文件的编制QHSE管理体系实际上是一套文件化的管理制度和管理方法。编制管理体系文件是组织建立并实施质量、健康、安全与环境管理体系的重要基础工作，也是组织达到预定目标、评价和改进管理体系，实现持续改进和事先预防的重要依据。具体地可参照ISO技术报告《ISO/TR10013质量管理体系文件指南》。建立OHSE管理体系的主要步骤与内容领导决策与准备过

5、程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图管理体系试运行试运行的目的是要在实践中检验管理体系的有效性、适宜性和充分性。在试运行过程中，组织应加强运作的力度，并努力发挥体系本身具有的功能，及时发现问题、分析原因、制定并实施（纠正或预防）措施、评价效果、实施改进，尽快达到正式运行水平。建立OHSE管理体系的主要步骤与内容领导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评

6、审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图内部审核和管理评审------内部审核。开展内部审核是表明管理体系的有效性和符合性，并及时采取纠正措施使体系持续有效运行。管理者代表应主持内部审核工作，包括组成审核组、任命组长、审批计划、审核内审报告等。内部审核应提出并综合回答以下四个方面的问题：识别并确定所有的过程、过程危害及影响是否识别并评价；过程是否被展开、过程危害是否得到了控制；过程及控制的结果是否有效；对实施的效果是否进行了评价和跟踪验证、是否进行了持续改进的策划。建立OHSE管理体系的主要步骤

7、与内容领导决策与准备过程识别与风险评价体系策划与设计管理体系文件开发与编写体系实施与监测体系的审核与管理评审持续改进质量、健康、安全、环境管理体系建立和实施的程序示意图内部审核和管理评审------管理评审。管理评审是对管理体系有效性、适宜性和充分性的综合评定，并及时采取预防措施不断完善和改进管理体系的重要手段。管理者代表应全面收集顾客期望、市场变化、法律法规修改、体系运行情况、内部审核结果、顾客信息反馈及投诉等作为管理评审的输入，编制管理评审计划报最高管理者批准。最高管理者应亲自主持并参加管理评审会议，批准管理评审

8、计划，审核管理评审报告。过程危害识别与初始风险评价初始风险评价（初始状态评审）是建立QHSE管理体系的基础，其主要目的是了解组织职业健康安全和环境管理的现状，为组织建立QHSE管理体系搜集信息并提供依据。通过初始风险评价，识别出主要的危害、危险和环境因素，识别和获取适用于组织的职业健康安全、环境方面的法律、法规及其要求，总结组织原有的管理经验和