常熟新民事务中心文件

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1、常熟市新市民事务中心文件熟新发〔2017〕4号───────────────────────关于深入开展在常新市民社会融入活动助力精致城市建设的工作意见常熟经济社会的快速发展离不开广大新市民的辛勤付出。2014年开展新市民积分管理以来，市委市政府向新市民逐步提供入学、入医、入市民卡等公共服务，积分管理在约束新市民行为、引导城市奉献、加强自我提升等方面的正能量初步显现。目前，我市新市民将持续处于高位，新市民整体素质逐渐提升，融入城市的意愿不断增强。为促进新老市民交流融合，帮助新市民尽快融入“第二故乡”，

2、充分发挥新市民事务中心、分中心主体作用，深入开展在常新市民社会融入活动，助力精致城市建设，现制定以下工作意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在视察江苏时的重要讲话精神，按照市委十三次党代会要求，紧紧围绕建设“强富美高”新常熟目标定位，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建全国文明城市为总抓手，从最能形成共识的“崇文尚和”城市核心价值理念着手，引导广大新市民积极参与常熟城市建设，不断提升新市民总体文明素质，主动融

3、入城市生活，显现城市温度和包容力，助力打造独具魅力的精致城市。二、主要目标（一）核心价值观在新市民群体中生根发芽。培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本基础工程，要将核心价值观融入常熟文化和城市品牌之中，通过营造浓厚的氛围使新市民在工作生活中获得“爱、敬、诚、善”的感染。各分中心要结合本地实际，将辛庄“德善文化”、梅李“孝爱文化”、古里“书香文化”等特色文明乡风品牌融入新市民核心价值观培育活动。同时，广泛开展“新市民家风家训”、“新市民好媳妇”等征集评选活动，选树新市民典型。通过主题宣讲、

4、评比评选、参观学习等活动，在新市民中掀起学习重大典型、道德模范、身边好人等各类先进人物事迹的热潮。（二）新市民公共场所文明素质明显提升。新市民文明素质显著提升，文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明礼仪等基本成为自觉，公共场所不文明陋习得到明显遏制，随地吐痰、乱扔垃圾、闯红灯等不文明行为明显减少。城乡公共场所秩序文明有序，新市民群体形成良好文明风尚，新市民生活方式健康和谐，各分中心要积极牵头培育形成一批有影响力的新市民道德建设平台。（三）新市民主动参与城市奉献成为常态。完善新市民文明行为激励措施，在《常熟

5、市新市民积分管理办法》中增加指标权重，对积极参与志愿服务、无偿献血等公益活动的新市民给予积分加分，激励更多新市民做好人、做好事。鼓励新市民参与城市志愿服务活动，完善新市民参加义警服务活动机制，拓宽新市民参加义警活动的外延和内涵，广泛参与社会管理。（四）探索建立困难新市民权益保障机制。要积极争取社会资源，探索建立新市民权益保障机制，为新市民设置维权中心、法律咨询中心，开辟绿色维权通道，畅通民情反馈渠道，让他们权益有保障、人格受尊重。各分中心要结合时间节点，广泛举办各类关爱新市民活动，让新市民感受到城市的

6、关怀。建立流动党员支部，推荐新市民参选人大代表、政协委员，引导他们增强城市归宿感、主动融入常熟。三、工作措施（一）因地制宜制定活动方案。各分中心要根据辖区新市民实际情况，结合辖区特色资源，精心制定活动方案和计划，有针对性的开展新市民融入活动，多设计贴近新市民工作生活实际、迎合新市民喜好，同时又寓教于乐的活动，进一步丰富活动形式，扩大活动影响，又凸显各地特色，在社会面形成新老市民融合的氛围。要积极依托“常熟是我家”微信公众号，开展新市民心声互动交流、随手拍——我心中的第二故乡等活动。（二）精心组织推动新

7、市民参与。通过道德讲堂、礼仪培训等形式，广泛开展新市民文明教育行动，让新市民熟知文明规范、公共礼仪。开展常熟话课堂、人文历史景点参观等，向新市民介绍常熟的传统文化，帮助新市民了解常熟。举办各类关爱新市民活动，开展普法教育、科普讲座、技能培训等活动，同时积极引导新市民参与志愿服务、无偿献血等公益活动，并对先进个人进行表彰奖励，激励更多新市民做好人、做好事。（三）加强宣传发动，扩大社会影响。要充分利用报纸、电视、广播、微信公众号、短信、新市民QQ群等宣传媒体，努力拓宽宣传渠道，加大宣传工作力度，着力营造良

8、好的活动氛围，广泛吸纳新市民参与到活动中来。及时总结宣传成功经验和做法，积极探索活动开展的长效机制，不断满足新市民日益增长的精神文化需求。四、保障措施（一）强化组织领导。新市民事务中心负责各地新市民社会融合活动的统筹，适时组织全市性、区域性的活动，对重要活动、特色活动提前制定宣传工作计划，中心分管领导要经常深入挂钩联系分中心，定期听取各地活动推进情况汇报，主动推动工作落实；各分中心负责制定活动方案，细化本地、本区域的活动计划，组织实施各类活动，引导发动区