土地管理局依法行政年度工作汇报

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1、土地管理局依法行政年度工作汇报土地管理局依法行政年度工作汇报本年度报告根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)和市政府《XX市人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》(以下简称《实施意见》)的要求,由XX区规划和土地管理局编制。全文包括年度依法行政工作开展情况和主要成效;推进依法行政工作中的主要问题和改进措施、对策建议;下一年度依法行政工作思路与计划。本年度报告的电子版可以在本区规划和土地管理局政府网站上下载。本年度报告屮所列数据的统计期限自2

2、011年1刀1L1起至12月31曰止。如对本年度报告有任何疑问,请联系本局监督处,联系电话:58877988-4007。一、2011年度依法行政工作开展情况和主要成效。(一)建立健全科学民主决策机制,增强重大决策民主性、科学性、合法性。我局坚持推进重大规划、重要政策制定过程的透明化,广泛征求社会意见,使公共政策真正体现民意、关乎民情。在新一轮《XX区总体规划》修编过程中,通过规划评估、规划方案征集等环节,广泛听取社会各界对新区总体规划的意见和建议。有关修编成果分别向新区人大、政协等进行汇报,并邀请有关专家进行研讨,听取对新区空间管控要求、发展

3、冃标、用地规模等的意见和建议,确保规划能保障新区社会经济的全面发展。(二)严格规范性文件的制定程序,强化规划性文件的管理。一是严格执行规范性文件的制定要求。对本局制定和参与制定的规范性文件,按照《XX市行政规范性文件制定和备案规定》的要求,严格执行起草、审核、公布、归档、报备等工作流程,加强对拟定规范性文件的合法性审查。2011年,我局参与制定并由XX区人民政府发布实施的规范性文件共1件:《XX区农村村民住房建设管理实施细则》;二是加强规范性文件的管理。定期对我局制定和参与制定的规范性文件进行清理,对其合法性、廉洁性、科学性与合理性进行评估,

4、根据不同情况制定不同的工作方案。2011年,共对11件规范性文件进行评估,其中,10件继续执行,1件废止,为《XX区农村宅基地置换试点工作实施意见(试行)》。(三)切实规范行政执法行为,不断增强行政执法效能。进一步规范我局各项行政执法行为,严格按照法律规定标准、程序、时限等开展各项具体行政行为,做到有法必依,执法必严,违法必究。一是进一步理清和落实与各管委会、各镇行政审批事项的委托关系,完善有关委托手续。加强对被委托行政行为开展情况的监督检查,统一行政审批事项的操作流程、规范法律文书的格式文本,不断提高被委托行政行为的规范化水平;二是积极推行

5、行政审批制度改革。根据市、区两级政府关于推进行政审批管理制度改革的总体要求,依据“依法行政、公开透明、提高效率、强化服务”的工作原则,积极推进XX区规划和土地管理系统行政审批制度改革,进一步优化建设工程审批服务流程,整合行政审批工作环节,推行告知承诺,缩短审批吋限,简化办理程序,提高审批效率,推进行政服务工作的公开、公平、公正;三是加强对行政执法人员的培训,组织有关工作人员参加各类培训,开展对《纲要》、《决定》、《实施意见》和有关法律、法规、规章的学习和研讨,开展文明执法,提高依法行政水平。(四)有效应对行政复议、诉讼案件,切实落实行政争议解

6、决机制。切实腹行《行政复议法》、《行政诉讼法》规定的职责,依法办理行政诉讼、行政复议等案件,全年共处理行政诉讼案件15起,行政复议案件11起,合计26起。行政案件应对过程中,坚持案件的具体经办人员和法制干部共同出庭应诉,强化行政案件的教育作用;积极落实与有关各方的会商和沟通协调,切实解决有关行政争议,确保案件的有效处置。(五)建立和完善行政监督制度,强化对行政行为合法性的监督。针对规划编制和实施、土地保护和管理等重点工作,依法接受本区人大监督、政协的民主监督和市级部门的监督,自觉接受社会监督。就依法行政各项具体工作,通过市民中心和投资服务中心

7、的窗口、信访办公室等,畅通群众监督渠道,广泛收集社会公众意见,有针对性的改进工作。二、推进依法行政工作中的主要问题和改进措施、对策建议。2011年,我局依法行政工作虽然取得一定进步,但也存在某些问题,需要进一步改进和完善。(一)依法行政水平有待进一步提高。在依法行政过程中,有关工作人员依法行政的意识还不是很强,依法行政的自觉性还不很高,对法律、法规的理解和把握还不很精准,解决问题和困难的能力还有所欠缺,与依法行政的高要求相比还存在一定差距,需要进•一步的改进和完善。要着力改变这种局面,需要进一步加强对工作人员的培训与教育,通过典型案例剖析、座

8、谈交流、工作研讨等各种形式,切实明确依法行政的工作要求,增强依法行政工作能力,严格按照法定程序和法定形式开展各项工作,注重工作效果。(二)依法行政工作制度有待进•一

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