浅谈如何加强审计监督,推动消防部队严格落实财经制度.doc

《浅谈如何加强审计监督,推动消防部队严格落实财经制度.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅谈如何加强审计监督，推动消防部队严格落实财经制度摘要：近年来，随着我国消防部队后勤建设改革步伐的加快，财务管理体系也在逐步健全、合理，但仍有许多不足之处。加大审计监督力度，保证消防部队后勤财务管理正常有序，是新时期消防部队后勤工作的得以健康长久发展的首要任务。它不仅要求加大领导对审计的重视力度，也要制定相应的监督落实机制，保证消防部队的财经制度能够严格落实。关键词：消防部队；审计监督；财经制度　　公安部刘金国副部长强调“在当前形势下,对公安审计工作,怎么重视也不过分,怎么加强也不过分”,因此需要我们在今后的工作中要更加增强紧迫感、使命感,面对现实、超前谋

2、划,求真务实、开拓创新,为公安消防部队又好又快发展创造良好的审计环境、提供强有力的审计保障。俗话说“兵马未动，粮草先行”。这句话充分说明了后勤工作在消防部队建设中所处的重要地位，消防部队的财务工作在部队建设与发展中的地位和作用也愈加突出。消防部队建设和发展依赖于经费保障，消防部队经费的来源和使用具有高度统一性的特点。目前消防部队经费来源主要有两部分构成，其中部队预算经费由中央财政给予，只能维持部队日常消耗；业务经费由地方财务拨付，主要用于正常业务消耗性开支。财务管理工作也出现了一些新情况和新问题，突出表现为一些单位党委核心领导作用不强，“当家人”的法规意识

3、淡薄，基层财务人员的综合素质偏差，基层财务制度不完善，原有的财务制度落实也不够到位。一、消防部队财务工作存在的不足（一）经费开支使用缺乏科学合理的计划性。当前部分单位在经费使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，对开支项目不作计划安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上。有的单位预算不是从实际出发，以收定支，量体裁衣，客观认真地制定，而是抱着完成任务走过场的思想，预算年年一个样，形同虚设。有的单位在实际工作中年初预算不及时，致使经费开支盲目无序。有的单位预算草案考虑不全面，有遗漏项目，造成预算与实际相脱节。有的单位预算项目列支内容不具体，没有必

4、要的文字说明。因此，在经费开支使用过程中无控制，不管是否需要，只要领导批字就全部报销。（二）后勤财务规章制度有待进一步建立和完善。要不断提高部队财务管理效益就要逐步完善财务管理制度。再完美的方案，如果没有制度相适应，只能是空中楼阁。基层单位应当在遵守部队财经制度的前提下，制定本单位一系列的财务管理制度。如：单位预算编制、经费支出审批权限、医疗费、差旅费、实物资产管理、大宗物资采购及有关费用报销等制度规范。有些原始发票填写内容不全，招待费支出控制不严等等，有些帐目处理不规范，经费标准把握不准。（三）缺乏相应的财管能力。对财务工作停留在收与付的肤浅认识上，忽视

5、财务工作的控制、预测作用，不能对经费使用进行科学决策。此外，当前基层财务人员大多数不是专业学校毕业，基本都是半路出家的人员担任，缺少系统的学习和培训，只是总队或支队每年业务培训进行学习，业务素质普遍不高，在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作，不注重对经费使用的分析和预测，不能对领导的科学管财起到帮助作用，存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。二、消防部队审计工作的现状据不完全统计，近年来,全国消防部队各级审计部门共完成审计项目15164个，审计总金额523.24亿元，纠正违规资金5.62亿元，促进增收节支5.13亿元,建立完善内部控制制度230

6、多项,提出建设性意见建议870多条。跟踪整改挂牌督办审计有关问题取得积极成效,审计体制、机制逐步规范，审计队伍和审计力量明显增强，为部队各级党委民主理财和各级领导科学决策提供了重要审计保障。2007年5月，部消防局就审计体制、机制和制度建设，以及审计队伍建设等问题进行了专项调研。同年9月，局党委研究决定，在新的编制序列出台之前，暂时明确各总队审计处的隶属领导关系并发出通知：一、领导关系。总队审计处在总队党委和军政主官领导下，由总队分管纪检工作领导具体负责。二、隶属关系。总队审计处的行政关系、党务工作划归政治部管理。调整审计处隶属关系的通知下发后，各总队积极

7、响应，陆续调整总队审计处的行政关系和党务工作关系，目前，党委议审的工作格局正在逐步形成。这项创新性举措，更加有利于审计工作适应形势任务发展需要，对于加强消防部队审计监督工作，充分发挥审计职能作用具有极为重要现实意义和长远意义。三、采取积极有效的措施，严格控制落实财经制度。在实际工作中只有发挥各种监督手段，对各项经费进行监控，才能较好保证各项经费不浪费，不流失。只有通过强有力的监督检查，才能切实增强法律法规的威慑力，做到有法必依，执法必严，违法必究，充分发挥发财务监督的作用，把内部控制与外部监督，领导监督与群众监督，业务监督与行政监督结合起来，进行全过程，全

8、方位的监督，堵塞漏洞，杜绝违法乱纪问题的发生。　　（一）建立领导干