建设项目施工期环境监理技术导则

《建设项目施工期环境监理技术导则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、《建设项目施工期环境监理技术导则》江苏省环境科学研究院重庆2010.112主要内容环境监理导则编制工作情况国内外环境监理现状环境监理导则编制总体思路环境监理导则总体框架及主要内容31232010年6月，环保部下达《关于开展2010年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函[2010]486号），要求制订《建设项目施工期环境监理技术导则》标准。江苏省环境科学研究院在接到环保部下达的任务后，立即成立了包括有领导组、技术组、专家组在内的导则编制小组，并制定了相关工作计划。一、环境监理导则编制工作情况412342010年8

2、月至9月，编制组先后前往深圳市环境科学研究院、浙江省环境保护科学设计研究院调研，就施工期环境监理的管理制度、机构组织形式、程序与内容等方面的具体情况与环境监理单位进行了深入探讨。2010年10月，编制组在辽宁碧海环境保护工程监理公司调研，了解了辽宁省环境监理工作成果与经验，探讨了施工期环境监理的工作要点、流程、方案及细则等内容，实地考察了抚顺中石油“千万吨炼油，百万吨乙烯”等项目施工现场环境监理工作开展情况。一、环境监理导则编制工作情况512342011年3月，通过了环保部组织的《建设项目施工期环境监理技术导则》开题报告专

3、家论证。2011年5月至7月，编制组广泛听取了国内专家和环境保护管理部门对文本初稿的意见和建议，形成《建设项目施工期环境监理技术导则》及编制说明（征求意见稿）。2011年9月，环保部环境标准研究所对《建设项目施工期环境监理技术导则》（征求意见稿）提出了具体修改意见，导则编制组根据意见进行了修改，待向全国发布征求意见。一、环境监理导则编制工作情况6主要内容环境监理导则编制工作情况国内外环境监理现状环境监理导则编制总体思路环境监理导则总体框架及主要内容712341、国外环境监理发展现状及相关标准美、日、英、法、德等发达国家经过

4、30多年的研究和实践，环境监理已得到了全面发展，对涉及保护区的开发建设项目中的环境规划及设计已有较完整的规范，对我国的环境监理具有一定的借鉴意义。英国在项目建设时，自然保护方面的顾问以及其他的有关环境组织，在工程实施的初期就进行参与，制订了沿海岸地区环境监理与改善法案。澳大利亚联邦政府在建设项目监理上对环境保护有严格的立法。根据对环境造成的污染程度，执法部门要对责任公司处以不同程度的惩罚。国外对公路项目的环境监理问题关注较早，欧美一些国家早在20世纪80年代就己着手建立公路环境保护法律体系和监理体制，并形成了环境监理制度。

5、二、国内外环境监理现状812341995年，世界银行在其大型贷款项目黄河小浪底工程中首先引入了环境监理管理模式，开展了《黄河小浪底工程环境保护研究》，并取得了成功经验。并由此在随后的一系列国家重点建设项目中进行了环境监理的试点与推广，取得了瞩目的社会、经济和环境效益。二、国内外环境监理现状2001年，国家环保总局在《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》就提出“公路、铁路、管道运输、水利、水电、城市基础设施及矿产资源开发等施工期长、对生态环境影响大的建设项目，应推行施工期环境监理试点。”2、国内环境监理发展现

6、状及相关标准912342002年10月，国家环保总局会同铁道部、交通部、水利部等六部门联合发布了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》，要求青藏铁路格尔木至拉萨段，西气东输管道工程，云南澜沧江小湾水电站工程，上海国际航运中心洋山深水港区一期工程，上海至瑞丽国道主干线贵州境内清镇至镇宁段高速公路等13项涉及生态敏感区、对生态环境影响突出的国家重点工程实施工程环境监理。二、国内外环境监理现状水利部和交通部相继作出在本领域开展环境监理试点的通知。2003年，水利部发布了《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通

7、知》。2004年，交通部发布了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》及《开展交通工程环境监理工作实施方案》。101234各省结合实际，因地制宜的相继开展了建设项目施工期环境监理方面的尝试浙江省《关于进一步加强建设项目环境保护”三同时”监理工作的通知》(浙环发[2002]89号)《浙江省建设项目环境保护”三同时”管理暂行办法》(浙环发[2002]155号)《关于在建设项目中推行环境监理的通知》(浙环发[2004]23号)《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004）规定：对可能造成重大环境影响的建设项目，推行环境监理制度。陕

8、西省2008年陕西省环境保护局和陕西省建设厅联合发布《关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知》(陕环发[2008]14号)。辽宁省2007年辽宁省环境保护局发布《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》建立了环境监理的公开招标制度，逐步形成了环境监理报告机制和监督处罚机制，为环境监理工作的发展提供了制度上