如何完善我国农村养老保险制度

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1、论坛江苏农村经济第308期如何完善我国农村养老保险制度徐桂华/江苏经贸职业技术学院目前，我国试行的农村养老保险制社会养老保险实行政府引导和群众自愿满，参保人仍健在的，其养老保险金按原度由于国家政策、农民的收入水平、参保相结合的原则。农村社会养老保险的参保标准继续领取。参保人在交费期间或者领意识、农保支付标准及农村城镇化等因素对象：本省行政区域内的未满60周岁的取养老保险金未满10年死亡的，其个人的影响，决定了农村普及养老保险制度存农民、乡镇企业从业人员、农村籍义务兵帐户中的储存余额，应当一次性退还其遗、在一定

2、的困难。笔者在借鉴国内外成熟经乡镇招聘干部等非城镇户口的农村各业产继承人或指定受益人。验的基础上，提出通过深化土地制度改人员均可按其户口所在地参加农村社会农村养老保险相比于城市的社会保革、坚持利益激励、协调各方利益、注重非养老保险。农村社会养老保险基金的筹险，在施行的过程中势必会有更多的困正式制度安排、分层分类推进促进城乡统集：农村社会养老保险费由参保人在参保难。一方面，由于农民一般居住比较分散，筹等手段，建立和完善适合我国国情的新期限内按年度交纳或分次交纳。养老保险信息相对比较闭塞，一些政策性的东西如型农村

3、养老保险制度经办机构按照规定为参保人编制保险号果宣传不力很可能有人不了解、不知道。、一、农村养老保险的内涵码，根据参保人交纳保险费的情况为其建立个人帐户。参保人在参保时，其所在单不明白，如此一来由于涉及到个人缴费或许就有人打“退堂鼓”，因此加大宣传养老农村社会养老保险是国家保障全体位应当根据实际情况给予参保人不低于保险的益处，帮助农民算经济账，让他们农民老年基本生活的制度，是政府的一项其参保数额20％的补助，单位补助部分真正深入了解相关政策和意义，才可以推重要政策。其指导思想和基本原则是：建与个人交纳部分一并

4、记入个人帐户。参保动政策的施行；另一方面，农村养老保险立农村社会养老保险制度，要从我国农村人迁到异地的，可以申请将其个人帐户转和城市的社会养老保险还是有着本质的的实际出发，以保障老年人基本生活为目入迁入地的养老保险经办机构。农村社会区别，这毕竟是涉及到国家财政补贴。首的；坚持资金个人交纳为主、集体补助为养老保险金的计发：参保人自年满60周先要避免其中可能出现的腐败现象，其次辅，国家予以政策扶持；坚持自助为主、互岁的次月开始按月、按季或按年领取养老要让这些村官担负起宣传、保管相关的资济为辅；坚持社会养老保险与家

5、庭养老相保险金。其领取标准依据参保人个人帐户料的责任，包括农民的续费、缴费等都得结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人中的养老保险费积累总额确定。参保人领加以引导。此外，由于养老保险涉及面广，员社会养老保险制度一体化的方向。农村取养老保险金的保证期为10年。期限届参与人数众多，其运作中能够筹集到大量2011/0263论坛江苏农村经济第308期的养老保险金，能为资本市场提供巨大的制度变革的成败很大程度上取决于是否实现是一个利益再分配过程。农村社会养资金来源，尤其是实行基金制的养老保险考虑了对农民的利益激励机制。

6、无论是土老保险制度变迁很难达到最优，在制度变模式，个人账户中的资金积累以数十年计改运动“，一大二公”的人民公社化运动，迁的过程中，一部分人利益增加往往意味算，使得养老保险基金规模更大，为市场还是家庭联产承包责任制改革，所有这些着另一部分人利益受损。城市居民作为现提供更多的资金，通过对规模资金的运营变革都因是否考虑了农民的利益而得到行社会保障制度的既得利益者，必然反对和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控不同的效果；有关专家的计量分析表明，对他们既得利益构成较大损害的新的制。二、完善我国农村养老保险制度的对策农

7、民参保率指标中的保费收入与集体补助相关系数高达0.9947，这恰是农村社会养老保险制度中外部利益激励的典型。度安排。为了确保农村社会养老保险制度能够得以顺利建立，要在考虑到广大农民利益的同时，兼顾并协调好城市居民利1、借鉴国内外成熟经验。首先，从世基层组织和农民正是看到集体范围内社益，尽可能降低制度变迁阻力。界范围看，大部分发达国家的农村社会养会养老带来的潜在收益，才有了诸如湖北6、分层分类推进，促进城乡统筹。由老保险都已形成制度和规模，家庭和自我省洪湖市洪林村退休制度的出台于经济发展的区域差异和城市化进程对

8、。养老已经退居二线。国外农村社会养老保3、深化土地制度改革。土地是农村社农民的分化作用，我国城乡社会保障水平险主要有如下特征:第一，国家财政发挥会保障最重要的物质基础，中国农村社会存在巨大差异。农村社会养老保险制度创重要作用，以确保农民养老保险待遇与其养老保险制度创新必须围绕农村土地制新必须采取渐进式创新，实行梯度推进，他从业者的实质平等；第二，制度法律化，度创新进行。“家庭+土地”的社会保障逐渐实