创建创业型城市 建设美好幸福新昆明

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1、发布时间：2012-05-16  来源：昆明市人力资源和社会保障局     一个国家、一座城市发展的最根本动因，不仅仅在于占有多少自然资源、拥有多少生产要素，更重要的是人们心中摆脱贫困状态、谋求幸福生活的强烈愿望。能为创业者提供“孵化器”的城市一定也是一座富有创业激情的城市。   1.安顺是从哪一年开始创建创业型城市的？为什么要创建创业型城市？   2010年1月，安顺市被省人力资源和社会保障厅部列为首批85个国家级创业型城市之一。为了贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，全

2、面实施《中华人民共和国就业促进法》的有关规定，2008年《国务院办公厅转发人力资源社会保障部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号），首次提出“建立以创业带动就业的创业型城市”的要求。人社部遂决定组织一批工作基础较好、条件相对成熟的城市开展创业型城市创建工作，因而，昆明市就被列为首批国家级创业型城市。 2.民众是创新、创造、创业、创富，也是经济持续快速健康发展的根本动力，那么创建创业型城市对普通市民来说有何积极意义？  创建国家级创业型城市，开展全民创业活动，实现稳定就业，增加群众收入

3、，提升幸福指数，是落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的具体体现，是加快建设面向东南亚和南亚国际化中心城市的内在要求，是推进改革开放、统筹城乡发展的现实需要，是构建和谐社会的根本途径。开展创建国家级创业型城市工作，对拓宽就业渠道，扩大就业规模，实现社会就业更加充分，促进经济社会发展都具有十分重要的意义。  3.创建创业型城市包涵哪些内容？具体的创建模式是什么？  昆明市自2009年4月启动创建创业型城市工作，经过认真研究，积极推进，成立了昆明市创建国家级创业型城市工作领导小组，加强创建工作

4、组织领导和统一协调。2010年1月31日，昆明市人民政府印发了《关于批转创建国家级创业型城市实施方案的通知》（昆政发〔2010〕10号），对我市创建工作的指导思想、实施原则、工作目标、工作措施、实施步骤、部门分工做了周密部署，全面实施“五个体系”的建设，即：组织领导体系，政策支持体系，创业培训体系，创业服务体系，工作考核体系。将创建创业型城市作为扩大就业的途径和手段。通过政策导向、制度建立、资金扶持、环境营造等措施激发全社会的创业热情，形成全民支持、鼓励创业，以创业促进就业的良好社会环境。全面达到“全员创业活动指数、创

5、业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度、其他整体反映城市创业活力、创业效率以及促进创业带动就业工作成效的指标”等五项国家级创业型城市创建标准。  4.在昆明创业可以得到哪些政策扶持？  一是放宽市场准入限制。凡是国家法律、法规未明令禁止进入的领域，均可平等进入。允许失业人员将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。其经营活动应符合国家法律法规和政策规定。申请个体工商业、创办合伙企业或独资企业的，一律不受出资额限制，只要适应其从事的生产、经营活动即可。  二是免收行政事业性收费。对首次

6、创业的3年内免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。申办营业执照工商部门在1个工作日内办结。  三是实施税收优惠。从事个体经营的工商业户，月营业额3万元以下的，免营业税、城市维护建设税、教育费附加。  四是社会保险优惠。首次创业从事个体经营人员，在3年内可按上年度统筹地区职工月平均工资的60%为基数，缴纳城镇职工基本医疗保险费；参加工伤保险的，可按用工人数、经营面积或工程总造价等情况实行实名制定额缴费。  5、创业者都能得到政府部门组织的创业培训吗？  只要提出申请就可以参加免费创业培训。城乡登记失业人员及

7、在校高年级大学生均可免费参加劳动保障部门组织的创业培训。另外还对他们给予一次性创业补贴。能带动我省户籍3至5人就业的给予一次性创业补贴1000元，带动6人以上就业的给予一次性创业补贴2000元；对首次创业的大学生，再增加一次性创业补贴1000元。  另外还可以享受小额担保贷款政策扶持。我市城乡登记失业人员在申请办理个体经营或合伙创办企业自筹资金不足时，可申请期限为2年，每人最高不超过5万元的小额担保贷款（妇女最高不超过8万元）；劳动密集型小企业符合贷款条件的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，在贷款期限内按相关

8、政策享受利息贴息。同时对2009年1月1日以后进行工商注册的，可享受鼓励创业“贷免扶补”小额贷款政策。同时，建立高校毕业生创业服务中心。建立高校毕业生创业服务中心，为有创业愿望的高校毕业生提供创业培训、创业指导、创业实践、筹集创业资金和项目支持等系列创业服务。  6、什么是创业培训（SIYB）？参加创业培训（SIYB）的条件及程序