工程量清单计价的编制1

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1、第五章工程量清单计价的编制2008年《计价规范》的主要内容工程量清单的编制方法工程量清单计算规则工程量清单计价第一节2008《计价规范》概述一、《建设工程工程量清单计价规范》编制概况建设部标准定额研究所于2002年2月28日开始,组织有关部门和地区工程造价专家编制《全国统一工程量清单计价办法》《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》),经建设部批准为国家标准2003年7月1日正式施行。2008年7月9日住房和城乡建设部又以第63号公告,批准发布了《建设工程工程量清单计价规范GB505002008,自2008年12月1日起实施。中华人民共和国住房

2、和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准,编号为GB50500-2008,自2008年12月1日起实施。其中,第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文,必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○八

3、年七月九日中华人民共和国国家标准GB50500—2008建设工程工程量清单计价规范工程量清单计价方法:是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应按规定执行清单计价。此为强制性条款。二、实行工程量清单计价的目的、意义※是我国工程造价管理深化改革与发展的需要。※是整顿和规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要。※是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要※是适应我国工程造价管理政府职能转变的需要※

4、有利于我国工程总分包建设体制的完善※是适应我国加入WTO,融入世界大市场的需要三《计价规范》编制的指导思想和原则(一)企业自主报价、市场竞争形成价格原则(二)与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则(三)既考虑我国工程造价管理的实际,又尽可能与国际惯例接轨的原则。四2008《计价规范》的主要架构1总则2术语3工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费项目清单3.6税金项目清单4工程量清单计价4.1一般规定4.2招标控制价4.3投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4

5、.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5工程量清单计价表格5.1计价表格组成5.2计价表格使用规定6附录A–F建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程工程量清单项目及计算规则6.1实体项目6.2措施项目7规范用词说明8条文说明五新规范基本内容与创新新规范体现了政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成、加强市场监管价格的指导思想。新规范较旧规范在内容上更为全面,更加丰富,规范条文内涵更加准确,能够较好的体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”的指导原则,有利于工程量清单计价的有效执行。新规范的基本内容、结构构成以及条

6、文上的变化,见表5.1所示:表5.1新规范的基本内容、结构组成及变化描述表12008《计价规范》的主要变化规范对象的变化:旧规范主要在于规范招标投标的工程量清单计价行为;而新规范则规范了从招标投标至竣工结算的施工阶段全过程工程计价行为按照工程造价全过程控制目标,制定了一系列管理条文,建立起从招投标至竣工结算的工程造价全过程管理机制。具体包括有:工程量清单编制、招标控制价、投标价、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算以及工程计价争议处理等管理制度。这些重要条款都是制约不正当工程承包交易行为,维护业主与承包商利益的必须条

7、款和措施。旧规范:主要侧重工程量清单计价技术,旨在规范工程量清单招标投标的工程量清单计价行为,是一本地地道道的技术规范。新规范:涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理,使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循,并按施工顺序承前启后,相互贯通,构筑起规范工程造价计价行为的长效机制,是一本融全过程工程计价技术与管理于一体的规范。2新规范增设的内容旧规范条文为45条,其中强制性条文为6条;而新规范条文则增加到137条,其中强制性条文为15条,同时增加实用性较强的“条文说明”。在附录中增加了“附录F矿山工程工程量清单项目及

8、计算规则”术语解释由原来的9个增加到23个,增加了“项目特征、暂列

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