峰迭镇村务监督委员会实施方案

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1、关于《峰迭镇建立健全村务监督委员会加强村级民主监督工作的实施方案》的通知 各村委员会：为加强农村基层党风廉政建设，进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的村级权力结构和运行机制，保障农民群众参与公共事务民主管理的权利，加强村级民主监督，根据县纪发文件精神，结合我镇实际，特制定《峰迭镇建立健全村务监督委员会加强村级民主监督工作的实施方案》：一、指导思想认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》关于“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实”的法律规定，进一步规范和加强

2、村务监督委员会工作，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，不断创新和提升社会管理服务水平，切实保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进农村改革发展稳定。二、工作目标有效整合农村现有的各类监督机构职能，依法规范建立村务监督委员会，实现村务监督委员会有办公场所、有标牌、有印章，独立行使监督权。确保我镇各行政村在2015年5月初健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。三、村务监督委员会的设置和任职条件1、村务监督委员会的设置。各村挂牌设立村务监督

3、委员会，统一名称为“舟曲县峰迭镇xx村村务监督委员会（红字）”。一般设委员2或4名，主任1名，主任一般由村党组织纪检委员兼任，也可另选他人。鼓励村党组织成员、村民小组长和村民代表通过民主程序兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会中应当有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会为常设监督机构，由村民会议或村民代表会议选举产生，并接受其委托对村级“两委”工作实施监督，在镇党委、政府和镇纪委指导下，依法依规开展工作。一般与村两委换届同期进行，任期与村两委相同。2、村务监督委员会成员一般应具备以下条件：（1）依法拥有选举权和被选举权的本村村民；（2）思想政

4、治素质好、坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；（3）熟悉村务，热心农村事业，掌握国家相关法律法规，具有一定的政策水平；（4）具备一定的文化素质；（5）具有能正常履行职责所要求的身体素质；（6）村民委员会成员及其近亲属、村会计（报账员）、村文书不得担任村务监督机构成员。3、村务监督委员会的产生、终止、罢免和补选方式。（1）一般由村民小组和村民代表会议推荐或村民自荐，村“两委”集体研究确定候选人。（2）由村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议选举产生。（3）村务监督委员会选举产生后，村级党组织应及时将选举结果报镇党委、政府备案。（4）村

5、务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。（5）对不履行职责、不发挥作用的村务监督委员会成员，可由村“两委”联席会议予以批评教育，也可由村民会议或者村民代表会议予以罢免。（6）村务监督委员会成员因职务终止或者其它原因空缺，由村务监督委员会予以公告，并按照原推选得票多少的顺序依次递补或者重新推选补足。新任的村务监督委员会成员的任期到本届村务监督委员会任期届满时止。具体办法由村民会议或村民代表会议决定。四、村务监督委员会的职责、权利和义务1、村务监督委员会在镇党委、政府指导下和村党组织领导下，履行对村务决策、执行、公开的监督职责。主

6、要职责是：（1）对本村执行党的路线、方针、政策及村务流程化管理制度落实情况实施监督；（2）对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况实施监督；（3）对村集体资金收支、资产资源处置情况实施监督；（4）对村干部履行职责情况实施监督；（5）支持和配合村党组织和村民委员会正确履行职责，协助做好村民的政治思想、化解矛盾等工作；（6）向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。2、村务监督委员会成员享有以下基本权利：（1）知情权。有权列席村“两委”联席会议和村民代表会议，有权阅读、查看、复制相关文件资料，有权向村干部和村民了解有关情况。（2）质询权。有权对村民关注的

7、重大村务事项和村干部履职情况开展询问、质询，以适当方式要求村干部作出解释说明。（3）审核权。有权对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核。（4）建议权。围绕村务事项提出工作建议和意见，对村民委员会的重大决定有原则性不同意见时，有权提请村党组织或乡(镇、街道)召开村民代表会议或村民会议讨论决定。3、村务监督委员会及其成员应履行以下义务：（1）认真完成村党组织和村民会议或村民代表会议授权监督的事项；（2）认真完成上级有关部门交办的其它监督事项；（3）积极参加村党组织、村委会、镇、市及以上有关部门组织的相关活动；（4）自觉遵守法律法规和村规民约

8、，依法依规、按照程序实施监督；（5）监督方式应符合本村实际，做到合理、恰当；（6）反映问题要实事求是、客观公正。五、村务监