辽宁省国家税务局关于印发《辽宁省国税系统会计师、税务师事务所

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1、乐税智库文档财税法规策划乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com辽宁省国家税务局关于印发《辽宁省国税系统会计师、税务师事务所脱钩实施方案》的通知【标签】事务所脱钩实施方案【颁布单位】辽宁省国家税务局【文号】辽国税征﹝1999﹞193号【发文日期】1999-11-12【实施时间】1999-11-12【有效性】全文有效【税种】税务代理机构管理各市国家税务局（不发大连）：　　根据国家税务总局《关于印发<清理整顿税务代理行业实施方案>的通知》及省政府、国家税务总局有关税务代理脱钩改制文件精神，制定了《辽宁省国税系统会计师、税务

2、师事务所脱钩实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。辽宁省国税系统会计师、税务师事务所脱钩实施方案　　为了贯彻落实国家税务总局《关于印发<清理整顿税务代理行业实施方案>的通知》（国税发［1999］145号）及省政府、国家税务总局有关税务代理脱钩改制文件精神，保证全省国税系统会计师、税务师事务所（以下简称事务所）脱钩工作的顺利进行，结合我省国税系统税务代理行业发展实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想事务所脱钩的指导思想是：依据《注册税务师资格制度暂行规定》等有关法规，按照省政府、国家税务总局有关事务所脱钩改制要求，规范税务代理行为，促进税务代理事业的健康发展，使税务代理真正成为独立、公正

3、的社会中介行业，以适应社会主义市场经济发展和税收征管改革进一步深化的需要，充分发挥其在维护国家税收利益和保护纳税人合法权益等方面的积极作用。　　二、脱钩的内容乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　㈠编制脱钩在税务机关事业编制序列的税务代理机构应立即退出。隶属省国税系统的各级税务代理机构退出，占用的行政编制和事业编制省国税局全部收回，从事税务代理的行政事业编制及人员全部脱钩。虽不在编而由税务机关兴办或挂靠税务机关的税务代理机构必须脱钩，解除挂靠关系。退出或脱钩后的税务代理机构要成为独立的社会中介组织，与税务机关不再有任何

4、隶属关系。　　㈡人员脱钩　　1．由税务机关派往税务代理机构工作的原税务机关公职人员愿意留在代理机构继续从事税务代理业务的，必须在1999年10月31日（脱钩的基准日）前与税务机关办理离职手续；愿意返回税务机关工作的，由原税务机关接收并安排适当工作。　　2．凡使用行政或事业编制专门调入（接收）从事代理工作的人员，一律与税务机关解除关系，人事档案可转至当地人才交流中心或当地人事部门认可的单位。　　3．税务机关公职人员可以提前退休从事税务代理。根据《国家公务员暂行条例》的有关规定，对于男年满55周岁、女青年50周岁、且工作年限满20年的，或工作年限满30年的税务机关公职人员，本人自愿从事税务代

5、理，应由本人提出申请，经税务机关批准（由各市国税局研究同意报省国税局备案批准），可提前办理退休手续。提前退休人员享受国家规定的养老保险和其他各项待遇。　　4．税务机关公职人员可以离职从事税务代理。在税务代理机构工作的税务干部男年满50周岁、女年满45周岁且工作年限满15年的，或工作年限满25年的，本人愿意继续从事税务代理，应由本人提出申请，经税务机关批准（市国税局研究同意报省国税局备案批准），可以办理离职手续。离职从事税务代理的人员应与税务机关签订协议，由税务机关保留其档案工资，到达提前退休年龄后，可以按国家公职人员办理提前退休手续。但在代理机构工作期间不得再回税务机关。在办理提前退休手

6、续前其工资和其他福利待遇（不包括住房）由所在税务代理机构负责，并由所在代理机构每年按一定的数额向税务机关交纳档案工资管理费，在此期间税务机关按国家统一规定调增其档案工资。　　5．税务机关公职人员可以辞职从事税务代理。根据人事部人发［1996］64号文件精神，对由本人申请、经税务机关批准（市国税局研究同意报省国税局备案批准）、辞去公职从事税务代理工作的公职人员，可一次性发给辞退费。税务代理机构有合法资金来源，可酌情按每年工龄发给不超过2000元的补助费。乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　税务代理机构应为辞职从事税务代

7、理的公职人员购买各种社会保险。　　辞职从事税务代理的人员现有住房不变，房改时与机关干部享受同等政策。辞职从事税务代理人员的档案可转至当地人才交流中心或当地人事部门认可的单位。　　㈢财务脱钩　　凡税务机关兴办或挂靠税务机关的代理机构，如开办资本是由税务机关投资或以税务机关名义借款投资的，其所有者权益界定为国家所有。全省国税系统代理机构财务脱钩工作均以1999年10月31日为基准日，由各级国税机关负责做好对代理机构的资产清理、财务审计、