狠抓“六清”农村人居环境整治浓墨书写美丽农村篇章

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1、狠抓“六清”农村人居环境整治浓墨书写美丽农村篇章吉林市以习近平总书记“中国要美，农村必须美”、“任何时候不能淡漠农村”等系列重要论述为指导，牢固树立绿色发展理念，认真贯彻落实省委省政府关于整市推进农村环境综合整治的总体安排部署，以“六清”为突破口，全面实施农村人居环境整治，取得了显著成效。全市1378个行政村实现了干净起来，农村人居环境得到了全面改善，农村生产生活条件得到了大幅提升，广大农民群众有了更多的“获得感”，农村正在建设成为农民幸福生活的美好家园和城里人休闲度假、旅游观光的生态乐园。中国2/vie　　

2、一、抓住关键点，全面开展“六清”农村人居环境整治工作　　整治过程中，面对出现的诸多难题，我们抓住关键点，找准切入点，逐项破解，实现了农村人居环境整治工作的良好开局。　　一是抓好规划先行。按照省政府总体要求，我市相关部门正在编制或修订《吉林市改善农村人居环境规划》、《吉林市农村垃圾治理专项规划》、《吉林市农村污水治理专项规划》、《绿色村庄规划》、《河道治理规划》等规划。统筹安排和布局农村饮水安全工程、道路建设工程、污水垃圾处理工程以及水、路、房、电等基础设施，教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设。加强农村各

3、项规划与乡镇、县市规划的协调衔接，按照规划实施农村各项建设。　　二是抓好垃圾清运。为实现垃圾日产日清，我们采取不同方式，分类管理。对附近有填埋场的村，实行“户分类、村收集并就地处理”的方式；对转运距离较远的村庄，推行“户分类、村收集、乡镇转运并处理”或者“户分类、村收集、乡镇转运、县（市）处理”等方式。指导行政村聘用保洁队伍，配备清运设备，或者通过购买服务及时组织垃圾清运。同时提倡建筑垃圾就地减量化填埋，可回收利用垃圾分拣销售，不可回收垃圾清运填埋，农药瓶等有毒有害垃圾要按规定转运到指定垃圾厂统一处理。目前，

4、全市已有1244个村配备了转运车或购买服务；有1350个村聘用保洁员4708人。　　三是抓好侵占公共空间整治。近年来，在村集体公共建设用地上私搭乱建现象呈上升趋势，不仅影响了村容整洁，而且导致村里垃圾收集处理设施建设无地可用，柴草垛无法实现统一堆放，村社路没有了边沟和路肩，绿化美化无法实施。为此，在工作中，我们把私搭乱建、侵占公共空间做为整治重点，结合农村土地确权，切实把农村公共用地清理出来，为垃圾公共服务设施建设以及柴草垛统一堆放留下了充足空间。　　四是抓好教育引导。农村人居环境整治三分靠他律，七分靠自律。

5、自整治工作启动以来，我们坚持宣传与整治同步，教育与管理并行，采取新闻媒体、网络平台、宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传，让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。广大农民群众从开始的被动，到后来的主动，从最初的不理解到全程积极参与，用群众的力量推动农村人居环境整治，形成了“美丽乡村是我家，建设需要靠大家”的良好氛围。　　二、聚焦发力点，建立健全长效运行机制　　经过两年运行，我们在工作推动、经费保障、督促检查和网络化管理等方面探索建立了长效机制。　　一是建立工作推动机制。为

6、扎实推进农村人居环境整治工作的深入开展，我市建立了“市级主导、县级主责、乡级主抓，村社主干”的四级联动机制。制定了《吉林市以“六清”为重点的农村人居环境整治工作方案》，层层落实领导包保和部门包保责任，细化了“清、栽、管、护”、“刷、档、埋、拆”目标任务及具体措施。特别强调要充分发挥乡村两级作用，乡镇书记镇长作为作第一责任人，亲自部署组织督察。村级注重发挥村“两委”牵头、村干部带头作用。县市区要落实主体责任，加强组织，强化领导。　　二是探索经费保障机制。农村人居环境整治需要大量的资金投入，也是最大的瓶颈制约。我

7、们探索出了市级政府奖补、县级政府主投、乡级政府补贴、村集体补助、农户适度出资出劳的经费保障机制，有效整合了农村环境整治、新农村建设、一事一议、农村道路、植树绿化等涉农资金，打捆使用，集中投入，为农村人居环境建设提供了资金保障。2015至2017年，从1000万元到3000万元，我市在财政经费紧张的情况下，每年递增1000万元用于农村人居环境整治奖补，带动全市累计投入整治资金近5亿元，农村环境卫生基础设施建设取得了长足发展。　　三是用好督查考核机制。制定了《吉林市以“六清”为重点的农村人居环境整治工作考核办法》

8、，由市委、市政府督查室和市新农村办组成联合督导组，采取日常督查、调研检查和随机抽查相结合的办法，对各县（市、区）环境整治工作进行督促检查。同时，开展拉练式考核，将考核结果与平时检查相结合，根据考核成绩，确定一、二类县（市、区），兑现市级奖补资金，以此调动各县（市）区的积极性、主动性和创造性，确保整治工作顺利进行。　　四是建立长效管护机制。在卫生环境整治上推行网格化管理，实现横向到边、纵向到角、分片包