兴平市城乡商业网点规划.doc

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1、兴平市城乡商业网点规划 规划文本（2009-2030）         兴平市商务局中商商业发展规划院二〇〇九年十月‘目录第一章总则1第二章指导思想与规划原则1第三章商业规划总体思路及发展目标3第四章市域城乡商业网点规划4第五章上位规划及城市商业定位12第六章市区商业体系规划13第七章近期规划与远景构想33第八章实施措施37第九章附则39          第一章总则第一条为了贯彻和落实科学发展观，加快兴平市融入关中-天水经济区、西安都市圈、西咸一体化经济圈建设，加强兴平市域商业规范化、科学化管理，优化商业布局，合理配置资源，增强商业综合竞争力，

2、全面提升商业发展水平，提高和完善商业的服务功能和对产业发展的导向作用，特编制本规划。第二条依据《兴平市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《兴平市城市总体规划》、《咸阳市城市总体规划》等相关规划的内容，并根据《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》（商务部办公厅[2007]109号）、《城市商业网点规划编制规范》、《兴平市创建陕西十强的目标》等编制。第三条规划范围为兴平市域，主要为兴平市主城区，店张镇、桑镇、马嵬镇、西吴镇4个重点镇，赵村镇、南位镇、南市镇、汤坊乡、丰仪乡、庄头镇、阜寨乡、田阜乡8个一般镇。第四条本规划的期限200

3、9年－2030年。其中，近期为2009年－2015年；远期至2030年。第二章指导思想与规划原则第五条指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、科学布局的方针，紧抓融入关中-天水经济区、西咸一体化经济圈等建设的机遇，优化商业空间布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率，统筹促进生产和拉动消费的关系，建设完善的商贸流通体系，塑造和提升兴平市现代商业形象和综合竞争力，推动兴平市的经济又好又快的发展。第六条规划原则坚持商业网点规划的全局性、前瞻性、实用性原则。坚持规划的科学性与前瞻性，既立足兴平市商业发展现状，又倡导发展思想适度超前；

4、调整、提升、规范传统业态，大力发展新型业态和新型组织方式，促进商业结构调整；统筹各类网点的搬迁、改造与新建，优化市场布局。坚持以人为本、商业和谐的原则。规划要结合人口组织要素如消费者构成、人口分布情况，空间组织要素如功能区划、控制用地，交通组织要素如交通分流、限制与可达性，景观组织要素如城市公共中心、景区建设管理等相协调，从而促进商业和谐发展。与城乡总体规划及西咸一体化战略规划相结合的原则。与城乡总体规划相统一，传承商业历史文脉，进一步繁荣传统商业中心；与西咸一体化战略规划相结合，承接西安、咸阳的产业转移，结合产业发展合理布局商业设施。与兴平独特

5、资源文化、特色产业相结合的原则。紧密结合兴平市独特的资源文化、特色产业，合理布局特色商业街区，完善城市功能；合理规划发展相关市场、物流业等。充分体现科技进步的原则。鼓励发展新型业态，积极扩大连锁经营的规模和行业范围；推进批发市场创新，显著增强商品流通的组织能力；加快信息化与电子商务进程，全面促进流通产业现代化；转变经济增长方式，切实提高城市建设与社会发展水平。第三章商业规划总体思路及发展目标第七条规划总体思路以“对接西咸产业转移、加快兴平市融入西安都市圈、西咸一体化经济圈建设”为契机，以兴平市域人口及外来旅游人口为服务对象，主动建设成为关中经济区

6、中的商贸物流基地；以茂陵、霍去病墓、贵妃墓等景区建设为依托，打造以“吃、住、行、游、购、娱”为一体的现代化旅游商贸服务业；以加快兴平市城镇化建设和向西建设新区、向东接壤兴平市区，向南向北拉大城市框架为依托，按照两个层次，即对城镇商业体系进行总体规划和对中心城区进行详细规划，构建规范有序、和谐发展的现代商贸流通体系。第八条商业发展目标（一）总体目标1、围绕“融入西安都市圈、西咸一体化和成为区域性旅游商贸服务中心”的目标，积极推动现代商贸流通业的快速发展。2、打造繁荣时尚、功能完善、便民利民的老城商业中心和品位高、形象好、功能全的新城商业中心，建设文

7、化多元、特色鲜明的商业街区，发展便民利民的社区商业网络。3、依托资源优势，发展旅游度假、休闲保健以及水疗等服务产业，成为促进城市经济发展的新支点。4、构建布局合理、辐射力强的商品交易市场体系。5、积极发展现代物流业，推进物流园区、配送中心的建设。（二）商业类指标1、近期（至2015年）社会消费品零售总额：80亿元，社会消费品零售总额年均增长率：20%；零售网点总营业面积：市区：19万m2，人均零售网点营业面积：市区：0.85m2。2、远期（至2030年）社会消费品零售总额：650亿元，社会消费品零售总额年均增长率：15%；零售网点总营业面积：市区

8、：30万m2，人均零售网点营业面积：市区：1.0m2。第四章市域城乡商业网点规划第九条市区在市域范围内商业定位兴平市域内现代生活服务、休