雨湖区发展和改革局权力清单.doc

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1、雨湖区发展和改革局权力清单目录第一篇项目审批（核准、备案）办理基本流程图第二篇政府投资项目申报制度第三篇企业投资项目核准制度第四篇企业投资项目备案制度第五篇投资项目计划申报制度第六篇投资项目计划下达制度第七篇工程建设项目招标事项相关制度第八篇招标公告和中标候选人公示发布制度第九篇湘潭市重大建设项目稽察工作制度第一篇项目审批（核准、备案、请示）办理基本流程图项目单位到国土、规划、环保、安监等相关部门办理预审项目单位提出申请不符合受理条件或资料不完整①③④根据预审意见行文（审批、核准、备案、请示）发预审表及开展前期工作

2、的通知书，项目单位接到通知后到相关部门拿预审意见发改办对项目进行初审②⑤发放审批（核准、备案、请示）文给项目单位领导签发、办公室盖章发文⑥第二篇政府投资项目审核申报制度一、责任单位湘潭市雨湖区发展和改革局二、审核申报依据1、《中华人民共和国行政许可法》；2、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；3、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发[2005]11号）；4、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委令第6号）；5、《湘潭市人民政府关于投资体制改革的若

3、干意见》（潭政发（2006）30号）；6、湘潭市人民政府关于印发《湘潭市政府投资管理暂行办法的通知》（潭政发[2010]8号）。三、审核申报权限依据国家和省有关规定要求，区发改局负责区域范围内政府投资的公共基础设施、公益性设施、社会事业和重点扶持的产业发展等项目的审核申报。四、申报条件1、符合国家法律法规；2、符合国家宏观调控政策和产业政策；3、符合国民经济社会发展规划、行业规划、土地利用总体规划；4、列入年度政府投资项目计划。五、申请材料㈠项目建议书审批1、项目单位请求审批项目建议书的报告；2、乙级以上资质的工程

4、咨询单位编制的项目建议书；3、使用财政性资金的出具财政部门的意见；4、有关会议纪要；5、节能评估文件及其审批意见；6、根据有关法律法规应提交的其他文件。㈡可行性研究报告审批1、乙级以上资质的工程咨询单位（具有对口专业资质）编制的项目可行性研究报告；2、项目建议书的批复文件；3、城市规划选址审查意见；4、项目用地预审意见；5、环境影响评价文件的审批意见；6、市政府同意建设的意见。六、办理程序和时限1、项目单位提出项目申请，报区发改局发改办登记受理。2、承办人在确认项目单位申报文件和申请材料齐全后签收。对于项目单位提供

5、材料齐全的，应当场予以受理；对申报资料不齐全或者不符合有关要求的，应当当场或者在3个工作日内﹙不计入规定时限﹚一次性告知项目单位补正。3、承办人对申请材料的实质内容进行核实，必要时进行现场核实。4、对涉及其他行业主管部门职能的项目，需征求相关部门意见，发改办发项目前期工作办理通知书（附项目预审表）交项目单位，由项目申报单位前往相关部门办理项目预审；对影响深、牵涉面广、投资额较大的项目，在收到材料齐备后3个工作日内，报区相关领导审核。对可能会对公众利益造成重大影响的项目，应采取适当方式征求公众意见，特别要告知利害关系

6、人，并听取申请人、利害关系人陈述意见；对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。依法应当听证的，应组织听证。5、项目单位根据专家论证或评议意见、公众意见等对项目建议书或可行性研究报告修改完善提交正式书面请示，发改办根据相关资料起草正式申报请示文报市发改委相关科室。第三篇企业投资项目核准制度（一）责任单位湘潭市雨湖区发展和改革局（二）核准权限区发改局对权限范围内的项目进行核准，超出权限的项目报上级发改部门核准。区级权限包括：1、负责区级直属管理企业总投资在1000万元以下、不使用政府性资金投资建设的重大和限制类服务业

7、项目的核准。2、现代物流项目（含农产品批发市场）总投资在2000万元以下的由区级政府投资主管部门核准，其余项目报市、省级政府投资主管部门核准。（三）核准依据1、《中华人民共和国行政许可法》；2、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；3、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委2004年19号令）；4、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委令第6号）；5、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省企业投资项目核准暂行办法》；6、《湖南省政府核准的企业投资项目目录》（2004年本）；7、

8、《湘潭市人民政府关于投资体制改革的若干意见》（潭政发[2006]30号）；8、《湘潭市企业投资项目核准实施办法（试行）》(潭发改[2006]1号）。（四）核准条件核准类项目是指不使用政府投资的重大和限制类固定资产投资项目。项目核准严格按照《政府核准的投资项目目录（2004年本）》和《湖南省政府核准的企业投资项目目录（2004年本）》执行。1、项目符合国家相关