鹰潭市创建国家园林城市及省级生态园林城市实 施方案.doc

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1、鹰潭市创建国家园林城市及省级生态园林城市实施方案为贯彻落实省委、省政府加快推进新型城镇化和“科学发展、绿色崛起”战略部署，根据我市关于建设“宜居鹰潭”工作的要求，现就我市创建国家园林城市、省级生态园林城市工作，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“富裕、秀美、宜居、和谐新鹰潭”的奋斗目标，按照“主攻项目，决战‘三区’，凸现特色，实现跨越”的总体要求，以统筹人与自然和谐发展为主线，以促进城市全面、协调、可持续发展为目标，紧扣国家园林城市、省级生态园林城市各项创建任务，突出抓好园林绿化规划

2、布局，重点实施生态治理，加快建设绿色景观工程，使中心城区园林绿化更美、生态环境更优、人居环境更佳，努力把鹰潭建设成为布局合理、环境优美、宜居宜业、独具魅力的鄱阳湖生态经济区璀璨明珠。二、工作目标严格按照《国家园林城市标准》和《江西省生态园林城市评价标准》的要求，加大市中心城区生态园林绿化规划建设与保护管理力度，明确创建工作责任，落实创建工作任务，加大市容环境整治力度，建立健全长效管理机制，确保我市在2013年和2014年分别成功创建国家园林城市和省级生态园林城市。三、工作任务加快城市绿地建设，合理布局建成区绿地，促进城市绿化协调发展；加大城市绿化建设，着力

3、打造规范化标准，促进园林绿化健康发展；加强城市市政建设，建立完善保障性措施，促进市政设施稳步发展。（一）健全城市园林绿化管理体制按照“设立独立的专业管理机构”的要求，在现有市园林管理处的基础上成立“鹰潭市园林绿化管理局”和“鹰潭市城市园林绿化科研所”。制订出台《鹰潭市生态系统规划》、《鹰潭市城市生物多样性保护规划》、《鹰潭市城市绿线管理办法》、《鹰潭市园林绿化工程管理办法》、《鹰潭市城市蓝线管理办法》以及城市园林绿化养护管理、公示制度、控制大树移栽、防止外来物种入侵等各项管理制度，修订完善《鹰潭市城市绿地系统规划》、《鹰潭市城市绿化管理办法》、《鹰潭市公园

4、管理办法》等规定并严格加以实施。（二）创新城市园林绿化管理机制——严格实施“绿色图章制度”。在新建、改建、扩建项目规划审批时，建设单位要按照绿化规划条件，科学编制绿化设计方案。相关方案必须经由市城市园林主管部门同意后方可进行项目审批。建设项目的绿化工程必须与建设项目同步设计、同步施工、同步验收，未经验收的不得投入使用。市城市园林主管部门负责对城市各类绿化工程建设进行监督管理和指导，确保绿化设计方案实施到位。——强化“绿化指标”达标制度。市规划部门在办理规划建设工程许可证时应核查其建设项目绿化指标是否达标，对建设项目绿化指标不达标的，经城市园林绿化主管部门审

5、核并报请市政府批准后，建设单位必须在市城市园林主管部门指定的地点，按要求和标准补足。不能补足的，由市城市园林主管部门代为补足，所需费用由建设单位承担。——实施“绿化考核”制度。建立科学规范的园林绿化养护管理考核机制，加强对城市公园绿地、单位及住宅小区绿地、防护林地等城市绿地养护管理的考核监管，有效保护园林绿化建设成果。——推进“市场化运作”机制。有序推进城市园林绿化管养工作市场化改革，通过政府花钱买服务，引入先进的园林绿化养护技术和理念，大力提高城市园林绿化管养水平。积极推广城市绿化生物防治工作，确保生物防治推广率达到50%以上。——推广“全民参与”制度。

6、加大城市绿化宣传力度，鼓励社会各界共同参与城市绿化建设。积极推广立体绿化，制定立体绿化的鼓励政策、技术措施和实施方案；积极开展认建、认种、认养等群众性绿化活动，引导市民增强爱绿护绿意识，形成全社会参与城市绿化建设管理的良好氛围。（三）增加城市园林绿化总量——按照公园绿地服务半径覆盖率指标要求，在老城区建设一批有特色、有规模的小游园、街头绿地。——根据城市总体规划，将枫山公园改造完善成一个40公顷以上的植物园。——加强道路绿化和林荫路绿化建设，确保城市道路绿化普及率达到95%以上，道路绿地达标率达80%以上，林荫路推广率达到70%以上。——加强林荫停车场建设

7、，实现林荫停车场推广率达到60%以上。——加强防护绿地、生产绿地、住宅小区绿化、单位绿化、河道绿化等建设，确保生产绿地占建成区面积比率达2%以上，新建、改建居住区绿地达标率达90%以上，河道绿化普及率达80%以上。——严格按照《公园设计规范》标准建设好白鹭公园、西湖湿地公园、鹰东湿地公园、信江两岸景观带、市民广场、刘家调蓄池公园、虎岭调蓄池公园、行政中心公园等市级综合性公园和主题公园，同时做好现有公园的功能设施完善。——加快城市绿地应急避险场所建设步伐，充分发挥公园绿地防灾和应急避险功能。——推进节约型园林绿化建设步伐，出台《鹰潭市节约型园林绿化建设实施意

8、见》，在新建、改建、扩建绿化项目上，以乡土树种为主，充分利用和合理