中国高速公路新型投融资模式研究_高会晋

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1、·公路年月第期　２０１４ＨＩＧＨＷＡＹ　Ａｕｇ．２０１４　Ｎｏ．８８８　文章编号中图分类号文献标识码：（）：：０４５１－０７１２２０１４０８－００４８－０５　　　　Ｆ５４０．３４　　　　Ｂ　　中国高速公路新型投融资模式研究高会晋（华杰工程咨询有限公司北京市）　　１０００２９摘要：介绍了目前中国高速公路的投融资模式，并重点阐述了和两种新型投融资方式的运作模式　ＢＯＴＢＴ、程序和重点注意的问题。关键词：高速公路；投融资；；ＢＯＴＢＴ目前，中国高速公路建设主要有四大资金来源公路项目融资模式　　１　ＢＯＴ：（；（（）。１２１ＢＯＴ）中央财政收入，包括中央国债和专项资金）省的含义市县

2、的地方投入）商业银行和政策性银行的贷是英文（建；（３ＢＯＴＢｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ款）外资和民间资本投资设—经营一移交）的缩写，指政府授予企业（包括外；（。４近年来，政府投资已无法完全满足各省市高速资企业）以一定期限的特许权，许可其融资建设和经公路建设发展形势的需要，建设资金短缺已在某种营特定的公用基础设施，并准许其向用户收取费用程度上制约了高速公路的发展，民营、社会资本和外或出售商品以清偿贷款、回收投资并赚取利润，特许资在交通运输基础设施建设领域发挥了愈来愈重要权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。的作用。某些省市项目的总里程和投资）公路项目的运作模

3、式ＢＯＴＢＴ２ＢＯＴ、（。规模已远远超过政府投资项目公路项目是指政府与投资人依法成立的。ＢＯＴ收稿日期：２０１４－０６－２８檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　Ｍｅｔｈｏｄｓ　ｏｆ　Ｓｏｃｉａｌ　ＳｔａｂｉｌｉｔｙＲｉｓｋ　ｆｏｒ　ＨｉｈｗａＰｒｏｅｃｔｇｊｙ　１２ ，ＨＵ　ＬｉａｎｇＨＯＮＧ　Ｊｉ－ｙｕｎ（，，，；１．ＣＨＥＬＢＩ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ＣｏｎｓｕｌｔａｎｔｓＩｎｃ．Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００２９Ｃｈｉｎａ２．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｔｒ

4、ａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＮｉｎｇｘｉａ　Ｈｕｉ　Ａｕｔｏｎｏｍｏｕｓ　ＲｅｇｉｏｎＹｉｎｃｈｕａｎ　７５００１１Ｃｈｉｎａ，，，）ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｉｓ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｏｃｉａｌ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙ　ｆｏｒ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｐｒｏｊｅｃｔｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ：，ｓｃｒｅｅｎｉｎｇ　ｏｆ　ｓｏｃｉａｌ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙ　ｒｉｓｋ　ｆａｃｔｏｒｓ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｔｏ　ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ　ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓａｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ　ｓｔｕｄｙ　ａｎｄ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕ

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6、ｅｓ　ａ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｅａｃｈ　ｐｅｒｔｉｎｅｎｔ　ｐａｒｔｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ａｎｄ　ａ　ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ　ｂａｓｉｓ　ｆｏｒ　ｓｏｃｉａｌ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ａｐｐｒｏｖｉｎｇ　ａｎｄ　ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｎｇ　ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ　ｏｆ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｐｒｏｊｅｃｔ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓｈｉｇｈｗａｙ　ｐｒｏｊｅｃｔｓｏｃｉａｌ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙｒｉｓｋ　ａｎａｌｙｓｉｓａｎａｌｙｔｉｃ　ｈｉｅｒａｒｃｈｙ　ｐｒｏｃｅｓｓ：；；；（）ＡＨＰ····年第期高会晋：中国高速公路新型投融资模式研

7、究 　２０１４——　　　　　　　　　　　　４９８项目公司签订特许权协议，项目公司负责拟建公路进行管理。项目公司应按照国家有关法律法规规定项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理和养护通过招标方式选择公路项目的施工、监理等ＢＯＴ维修，并通过收取车辆通行费及经营公路服务设施参建单位，并分别与其签订承包合同。在承包合同等方式回收投资、偿还贷款并获取合理利润，在双方详细列明规定的项目价格，确定的开工、完工日期，约定的特许期满后，将公路（含土地使用权）、公路附预定的奖励及损失赔偿等条款。属设施及相关资料无偿移交给政府，即公路