环保净化设备行业研究报告

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1、环保净化设备行业研究报告东吴证券姜超尚一、行业概况（一）行业主管部门、监管体制及主要法规1、行业主管部门和监管体制环保行业的行政主管部门为国家环保部，主要负责环境保护工作的统一监督管理。同时，建设部、发改委等政府部门负责对环保企业的经营领域和经营范围进行资质管理。同时，公司部分产品销往核电领域，具体监管部门核电工程主管部门和质量监督部门等，行业自律机构有核级设备鉴证中心等。环保部负责建立健全环境保护基本制度；负责重大环境问题的统筹协调和监督管理；承担落实国家减排目标的责任；负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家

2、财政性资金安排的意见；负责环境污染防治的监督管理；指导、协调、监督生态保护工作等。建设部担任推进建筑节能、城镇减排的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排等。发改委推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作等。中国环保产业协会是环保产业的自律组织，其主要职责为：参与全国环保产业调查和行业发展规划的制定，开展环保产业发展战略的研究；为环保企事业单位

3、提供技术、设备、市场信息，组织合作交流活动等。2、行业相关标准及政策近年来，随着我国对于环境保护的高度重视，国家在环境治理方面出台了一系列的政策法规，以1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》为核心，相继围绕环境保护和水资源利用方面先后颁布了多项法律法规和产业发展规划。近些年来，中央和地方政府相继制定出台了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《国家环境保护“十二五”规划》等相关规划，这些都将引导和规范环保净化行业及水污染治理行业健康快速地发展。同时，根据《环保装备“十二五”发展规划》和《能源行业加强

4、大气污染防治工作方案》等相关政策，我国提出发展环保装备是加快培育发展节能环保产业的重要内容。节能环保产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业之一。环保装备是环保技术的重要载体，是环境保护的重要物质基础，是环保产业的核心内容。序号政策法规主要内容时间1《循环经济促进法》为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展。2009年1月2《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业，并将新能

5、源产业列为发展的重点方向和主要任务，积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核产业。2010年10月3《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》加快建设全国城镇污水处理设施，到2015年，城市污水处理率将达到85%，污水处理率进一步提高。“十二五”期间，中国将新建污水管网15.9万公里，新增污水处理规模4569万立方米/日，升级改造污水处理规模2611万立方米/日。规划中还明确，“十二五”期间各项污水处理基础设施的建设规划投资将近4300亿元，其中，完善和新建管网投资2443亿元，新增城镇污水处理能力投资104

6、0亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元，再生水利用设施建设投资304亿元。2012年4月4《“十二五”节能环保产业发展规划》推进工业废水、生活污水和雨水资源化利用，扩大再生水的应用；重点攻克膜处理、新型生物脱氮、重金属废水污染防治、高浓度难降解有机工业废水深度处理技术；推广污水处理厂高效节能曝气、升级改造，农村面源污染治理，污泥处理处置等技术与装备。2012年6月5《节能减排“十二五”规划》加大水污染深度治理和工艺技术改造；开展农业源污染防治；加强农村污染治理，因地制宜建设农村生

7、活污水处理设施，分散居住区采用低能耗小型分散式污水处理方式，人口密集、污水排放相对集中地区采用集中处理方式。2012年8月6《国家环境保护“十二五”规划》到2015年，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅度提高；城镇环境基础设施建设和运行水平等到提升，加快县城和重点建制镇污水处理厂建设。2013年2月7《中华人民共和国环境保护法》支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作；各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网，固体废物的

8、收集、运输和处置等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运营。2014年4月8《能源行业加强大气污染防治工作方案》安全高效推进核电建设。我国力争2017年底运行核电装机达到5,000万千瓦、在建3,000万千瓦，年发电量超过2,800亿千瓦时。2014年9《国家环境保护“十三五