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时间:2018-12-02
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1、工贸行业安全标准化资料准备景德镇市安全生产监管局金殷俊一、安全生产目标1.1目标(1)应建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。【主要要求】1、制修定《安全生产目标管理制度》;2、修定《方针和目标控制程序》,使其满足环节内容的要求(通过职业健康安全管理体系认证的企业);3、发布生效,成为企业的受控制度文件。企业所有的制度都应该发布,可以单独发布,也可以集中发布生效,以免发布的次数过多。(2)应按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。【
2、条款释义】【主要要求】以企业的红头文件形式下发年度安全生产目标,(有的还同时有实施计划、考核办法等内容)。【参考示例】XX企业具体的年度安全目标1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每20万工作小时工伤事故损失频率≤2、可记录的事故比2010年减少10%;重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零;发现职业病病例为零;一般环境污染事故为零。2、“三项岗位人员”持证率100%;特种设备定期检验率100%;事故隐患及时整改率100%;岗位尘毒合格率90%;环保设施有效运行率、同步运行率达到90%以上1.2
3、监测与考核(1)应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。【主要要求】1、层层分解企业的安全生产目标;2、制定实施计划;3、制定考核办法;4、签订安全责任书等。注:可以将目标分解、实施计划和考核办法一并制定并发布。(2)应按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。【主要要求】1、按照制度规定的周期对目标实施计划的执行情况进行监测检查。时间周期多为季度或月度;2、保存相关的监测检查资料。(3)应定期对安全生产
4、目标的完成效果进行评估和考核,根据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。【主要要求】1、按照制度规定的周期和内容进行总结评估分析,并提交书面报告;2、根据监测的情况,按照考核办法进行考核,奖惩兑现;3、如需要调整目标和实施计划,则需要提供有关决定调整目标和实施计划的会议记录或纪要;4、调整后的目标和实施计划的文件等(如需调整)。一、安全生产目标1、安全生产目标管理制度相关材料:制定文件化的年度安全生产目标与指标;制定实施计划和考核
5、办法;保存有关监测记录资料二、组织机构和职责2.1组织机构和人员(1)应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。【主要要求】1、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度(满足国家、地方等有关法规要求);2、可以和其他有关部门和人员的管理制度一并建立。(2)应按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。【主要要求】1、企业定岗定编中应明确安全管理机构名称和安全管理岗位名称及数量;2、企业应以红头文件进行任命;3、安全管理人员应具备相应的知识和能力等要求,并取得相应的资格证书后方可
6、任职;4、编制安全管理组织网络图。(3)应根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。【主要要求】1、企业以红头文件的形式,通知成立安委会;2、成员应明确姓名和职务,如有变动,应及时发文进行调整。可参见国务院安委会调整组成人员的通知。(4)安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。【主要要求】1、按制度规定,定期开会;2、形成会议记录和会议纪要,并保存;3、会议纪要中应由具体工作内容,并形成闭环管理。【参考示例】安全
7、生产委员会会议纪要(XXX[20XX]XX号)会议时间:会议地点:主持人:记录人:参会人员:应到人数:实到人数:会议议题:会议决议:2.2职责(1)应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。【主要要求】1、建立安全生产责任制管理制度,并发布生效;2、满足环节内容要求。(2)应建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。【主要要求】1、建立具体的纵、横向系列责任制;2、细化各责任制相对应的具体工作,避免责任缺失;3、根据前款制度规定,对人员责任制落实情况进行
8、定期考核。(3)应对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。【主要要求】1、培训计划中应安排此内容的培训;2、培训的对象应包括企业的所有层级人员;3、保留相关的培训资料;4、抽查各级管理人员对安全生产责任制与权限的掌握情况。(4)应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。【主要要求】1、按制度规定,定期组织评审,并保留评审记录;2、根据评审结果,及时修订、发布有关安全生产责任制;3、重新评审。当法规标准发生较大变更或管理机构等发生重大调整等情况发生后,应立即组织对
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