湖南省制造业创新中心认定管理暂行办法.doc

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1、HNPR-2017-05018湖南省经济和信息化委员会文件湘经信科技〔2017〕706号湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造业创新中心认定管理办法》的通知各市州经信委：为深入贯彻《中国制造2025》，实施创新引领发展战略，规范和加强湖南省制造业创新中心的建设与管理，完善制造业创新体系，促进湖南省制造业创新能力提升，我委制定了《湖南省制造业创新中心认定管理办法》，现予印发，自公布之日起施行。　　　　　　　　　　湖南省经济和信息化委员会2017年10月24日—9—湖南省经济和信息化委员会办公室2017年10月24日印发—9—湖南省制造业创新中心认定管理办法第一章总则第

2、一条为深入贯彻《中国制造2025》，实施创新引领发展战略，规范和加强湖南省制造业创新中心的建设与管理，完善制造业创新体系，促进湖南省制造业创新能力提升，根据《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发〔2015〕28号）、《工业和信息化部印发<关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见>》（工信部科〔2016〕273号）、《湖南省人民政府关于印发<湖南省贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）>的通知》（湘政发〔2015〕43号）等文件要求，制定本办法。第二条湖南省制造业创新中心（以下简称“创新中心”）是由企业、科研院所

3、、高校等各类创新主体自愿组成，以企业为主体，以企业法人形式建立和“公司+联盟”等模式运行的省级新型创新载体。第三条创新中心的主要任务和目标是：面向制造业创新发展的重大需求，突出协同创新取向，以重点领域前沿技术和关键共性技术的研发供给、转移扩散和首次商业化等为—9—重点，完成从技术开发到转移扩散到首次商业化应用的创新链条各环节的活动，打造跨界协同的创新生态系统。第四条创新中心建设坚持“成熟一家、推进一家”的原则，坚持市场运作，强化实效评估。第五条创新中心的创建、认定和管理等工作环节遵循公平、公正、公开的原则，统筹规划，有序推进。第六条湖南省经济和信息化委员会（以下简称“省经

4、信委”）负责组织实施湖南省制造业创新中心创建、认定和管理等相关工作。市州经信委负责创新中心申报材料初审、推荐等工作。第二章创建第七条创新中心创建申报工作每年组织一次。省经信委根据我省创新中心规划布局和建设情况，适时组织开展“湖南省制造业创新中心创建单位”申报工作。第八条申报“湖南省制造业创新中心创建单位”应当符合下列基本要求：1、属于我省《建设制造强省五年行动计划》中确定的12大重点领域，兼顾我省优势传统产业转型升级需求。2、申报单位由具有业界影响力的企业牵头、以资本为纽带、联合若干家行业骨干企业及产业链上下游单位组建，综合实力居省内领先、能够代表我省该行业领域先进水平；

5、创新中心创建方案充分可行、并具备了工作基础。—9—3、申报单位已在省内注册，注册资金不少于1000万元，具有独立法人资格。4、牵头企业拥有比较雄厚的科研资产和经济实力，具备以下条件：（1）拥有省级及以上技术创新平台、先进的基础设施、科研设备和必要的人才，能够提供较完善的技术创新条件，具有较坚实的技术创新支撑能力。（2）上年度的营业收入不低于3亿元、研发经费支出额与产品销售收入之比不低于3%。（3）具有较好的产学研合作基础和较强的技术扩散、辐射与转移能力以及丰富的成果转化经验。第九条申报材料编制。申报单位提出创新中心建设目标和计划，制定创新中心创建和运行方案，编制《湖南省制

6、造业创新中心创建申报书》（附件1），报所在市州经信委。第十条遴选程序。1、申报材料审查。市州经信委按照有关要求，对《湖南省制造业创新中心创建申报书》进行初审，出具书面意见。省经信委组织对市州经信委推荐申报的《湖南省制造业创新中心创建申报书》进行审核。2、现场考察和专家评审。省经信委对经审核符合申报要求的申报单位组织现场考察和专家评审。—9—3、遴选和公示。省经信委综合申报单位书面材料以及现场考察情况、专家评审意见等，统筹研究，择优拟定湖南省制造业创新中心创建单位名单，并公示（5个工作日）。4、批复。对公示无异议的申报单位，省经信委批复其为“湖南省制造业创新中心创建单位”。

7、第十一条组织建设。创新中心创建单位按照《创建申报书》组织建设和运行，重点探索内部组织机制、运营管理模式和投融资方式，并对运行效果进行自我评价，不断总结经验，完善运行机制。第十二条年度评估。省经信委对创新中心创建单位每年组织一次评估。1、评估的重点在于建设成效，主要包括：取得的创新成果数量及质量，技术成果转移和产业化效益，对制造业创新发展的实际支撑作用等。突出可量化的委托研发合同及金额、技术市场交易额、孵化企业数量等市场效益衡量指标。2、创建单位按有关要求提交《湖南省制造业创新中心创建单位年度工作报告》（附件2）。3、省经信委组