我国企业内部会计控制题目对策分析

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1、我国企业内部会计控制题目对策分析【摘要】随着市场经济的发展，经济体制改革的逐步深进，企业作为市场的基础正以其独立经营及利益主体的身份，参与社会的市场竞争。长期以来，内部会计控制制度的缺失或形同虚设，被以为是企业会计资讯品质不高的万纠之源。因此，笔者拟对企业内部会计控制存在的题目谈点粗浅看法。　　【关键词】内部会计控制题目对策　　　　内部控制是现代企业治理的一个重要组成部分，其目的是帮助企业经营活动更公道、正当化，以进步企业的经济效益。目前，国有企业经济效益普遍较差，企业经营、会计信息严重失真，违法违规现象层出不穷，要解

2、决国有企业存在的这些题目需要深进分析企业的内部控制题目。近几年，我国政府针对这些题目，对国有大中型企业逐步进行了体制改革，体制改革固然对国有企业宏观机制进行了改造，但企业的内部治理题目依然存在，最突出的一点就是内部控制手段软弱。进步国有企业经营效益的根本出路在于强化企业内部控制。本文根据目前国有企业的现状，对国有企业内部控制存在的题目进行分析，以求对加强国有企业经营治理作一些有益的探讨。　　　　一、企业内部会计控制所涉及的几个方面　　　　企业内部会计控制是指企业为进步会计信息质量，保护企业资产安全、完整，确保有关法律、

3、会计法规和企业规章制度的贯彻执行而制定实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制作为现代企业治理的一个重要内容，贯串于企业的方方面面，是企业内部控制的核心。然就目前而言，内部会计控制包括以下几个方面：货币资金控制；采购与付款控制；销售与付款控制；工程项目控制；对外投资控制；本钱用度控制；担保控制；预算控制；固定资产控制；存货控制，这是财政部在《内部会计控制规范—基础规范》中规定的内部会计控制的内容，它清楚系统地划分了会计工作中所涉及的社会经济活动和环节过程应加以控制和规范的范畴，是企业确定内部会计控制原则、目标和方

4、法的依据。　　　　二、我国企业内部会计控制现状　　　　国有企业内部控制建设近年来在政府、行业治理部分的推动下，从理论研究向政策指导、实务应用领域迅速展开。但就我国国有企业内部控制的实施效果来看，并不理想。目前我国很多企业内部控制仍很薄弱，内部控制功效表现紊乱，机制失衡，从而引发的经济犯罪和经营失效屡见不鲜，主要表面在以下方面：　　1.内部环境方面　　(1)没有真正建立有效的法人治理结构和治理机制国有企业的法人治理结构“形备而实不至”，尤其体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。不少企业董事会成员和经理成员高度重叠。

5、同时，我国国企存在严重的“所有者缺位”，具体表现为政府作为所有者却把企业的重大经营决策权交给企业治理职员，授权经营把原应属于股东的权力一并交给了国企经理职员。(2)风险意识淡薄。在市场经济条件下，风险是客观存在的，不可能尽对消除，风险和收益并存，没有风险，就不可能有收益。企业作为市场的主体，要参与市场竞争，必然要面对风险。近年来，随着社会经济的发展，特别是经济全球化及国际化程度的加深，使企业经营环境变得日趋复杂，企业面临的风险也大大增加。但是由于受计划经济体制的长期影响，国企经营治理的理念并不成熟。(3)治理职员素质不

6、高。治理者作为企业建立健全内部控制的主要责任人，治理者的素质自然成为决定内部控制质量的重要因素。但我国国企治理职员的素质远未达到内部控制的要求。陈久霖明知从事石油期权投机交易是明令禁止的，但直到期权保证金支付题目难以解决、经营难以为继的情况下，他才向母公司出具紧急报告，即使是到这个时候他也没有说明实情，试图提供虚假财务报告来掩饰公司的违法行为，终极酿成为石破天惊的大悲剧。　　2.会计信息质量方面　　从近年来国家审计机关和社会审计机构对国有企业的资产负债损益情况进行审计所公布的情况来看，发现会计报表严重不真实的企业占半数

7、以上，有的虚盈实亏，有的虚亏实盈。