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时间:2018-12-03
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1、司法会计鉴定的历史演进及启示【摘要】针对我国理论界与实务界对法务会计与司法会计鉴定存在的不同认识,文章通过疏理我国司法会计鉴定和国外法务会计的产生和发展过程,明确我国司法会计鉴定与法务会计的关系,究其根源在于法律渊源即法系基础不同。指出法务会计和司法会计鉴定是同一种技术学科在不同法律体系下的不同实现与发展,二者采用相同的技术方法,其在本质上是相同的,都是为法庭提供财务会计方面的证据。所以,我国司法会计鉴定的发展过程中可以借鉴法务会计的发展成果。【关键词】司法会计鉴定;法务会计;产生;发展现阶段,在
2、我国理论与实务界对司法会计鉴定与法务会计的认识存在不同观点,有人认为二者是一回事,有人认为法务会计包含司法会计鉴定等等,众说纷纭。在我国司法会计鉴定发展过程中如果不把二者的关系理清,则会影响我国司法会计鉴定理论和实务的发一、我国司法会计鉴定的历史演进我国司法会计鉴定的萌芽据《周礼•地官•小司徒》载:凡民诉,以地比证之;地诉,以图证之。《周礼•秋官•士师》也载有:“凡以财狱诉者,正之以傅别、约剂。”也就是说处理民间争诉纠纷,以邻里人为依据,解决土地疆界纠纷,以图籍书证为依据;调解财产关系纠纷,则以契
3、约文书为依据。这说明在西周诉讼审判活动中也注意运用人证、物证及书证,特别注意到了物证和书证的运用。在古书的记载中,运用查账、对账等方法提供证据的也不乏其例。例如,《折狱龟鉴》记载,唐朝江阴令赵和在咸通初年,审理淮阴东村和西村农民的一起经济纠纷案中,就采用核对钱物和对账的方法,最后作出了正确的定案结论。由此我们有理由相信,从有了行使司狱断案的国家职能,就有了司法会计鉴定的萌芽。鉴于人类早期的证据制度与诉讼制度在生产力和科技水平相当低下的条件下尤为重视人的个体力量和神权,对证据的采纳不会像现代人那样进
4、行科学、周密地思考,同时会计学所具有的理论与方法尚未形成体系,所以真正意义上的司法会计鉴定还未形成。我国司法会计鉴定的产生和发展只有当人类物质文明和精神文明达到一定程度,神权才有可能被打破,个人的力量才有可能被淡化,群体和国家的意志才有可能占主导地位。正如我国著名法学家何家弘教授所说“在人类司法实践的历史发展过程中,证明方法曾经有过两次重大的转变:第一次是从以‘神证’为主的证明方法向以‘人证’为主的证明方法的转变;第二次是从以‘人证’为主的证明方法向以‘物证’为主的证明方法的转变。因为各种物证的证
5、明价值往往都要通过一定的科学技术的检验或鉴定才能实现,所以司法鉴定的技术和方法便在第二次转变过程中迅速发展起来,并逐渐在司法证明的舞台上扮演了主要的角色。”司法会计鉴定是现代法律制度的产物,现代法律制度的一个明显特征就是越来越重视证据,而司法会计鉴定结论就是一种证据。所以,有理由相信司法会计鉴定是在以‘人证’为主的证明方法向以‘物证’为主的证明方法的转变中产生的。“司法会计鉴定”一词是20世纪50年代由前苏联传入我国的。新中国成立后,公有制经济制度在我国建立,财务会计的应用也逐渐得到普及。随着经济
6、的发展,经济犯罪日益增加,为了取得和证实经济犯罪案件中犯罪嫌疑人犯罪金额的证据,司法机关在查处经济犯罪案件中开始进行会计鉴定。在实践中查处经济犯罪案件特别是在办理贪污案件时,为了确认被告人是否贪污公款,往往聘请企事业单位的财会人员来帮助查账,并就犯罪嫌疑人是否贪污公款及贪污数额进行鉴定。这就是我国司法会计鉴定的产生。在“文革”期间,检察系统、法院系统的司法会计鉴定机构被取消,20世纪80年代恢复重建,司法会计鉴定才又得以重新开始。改革开放后,随着我国刑法、刑事诉讼法的颁布实施,司法会计鉴定进入了真
7、正发展的阶段。特别是20世纪80年代中期,为了打击严重经济犯罪斗争的需要,检察机关在受理贪污罪、贿赂罪的侦察中,涉及到大量财务会计事实需要查证,检察机关开始关注司法会计鉴定。1985年6月,最高人民检察院在大连召开了全国检察系统刑事技术工作座谈会,会议通过《关于检察机关刑事技术工作建设的建议》。在该“建议”中明确提出要在省、市两级检察机关建立司法会计技术门类,并把它纳入检察机关刑事技术工作的序列。司法会计鉴定在检察机关重新开展起来,并且其理论研究与实务工作的开展也走在全国之首。到20世纪80年代后
8、期,一些法院在审理民事、行政案件时,也开始委托注册会计师、审计师进行相关的司法会计鉴定活动。到20世纪末,一些地方的公安、法院等部门为了侦查和审判工作的需要,也开展司法会计鉴定活动。随着我国经济案件的日益增多,国家司法制度的改革和完善,司法会计鉴定在经济诉讼案件和仲裁等工作中广泛应用。2000年司法部《司法鉴定机构登记管理办法》颁布后,全国各地纷纷设立面向社会服务的司法鉴定机构,开展司法会计鉴定活动,但是司法会计鉴定活动的启动权仍然由公、检、法机关掌握。我国司法会计鉴定机构由公安系
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