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时间:2018-12-03
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1、浅析公司清算义务人的基本问题摘要:为了完善我国清算义务人制度,文章在已有的研究成果之上,分析了我国关于清算义务人制度的一些基础性问题。首先,对清算义务人的概念及其职责进行了简单的总结;其次,从我国公司法及其司法解释的发展历程探讨关于我国清算义务人制度的制定,从而对其有更加清晰的认识和了解;最后,阐述了我国清算义务人制度的法律适用与完善,主要是通过对司法解释的具体适用,从而发现其中的相关问题。中国3/vie 关键词:公司清算义务人清算制度 中图分类号:F270.05,DF418文献标识码:A :1004-4914(2017)03-095-02
2、一、公司清算�x务人基本理念 清算程序是在公司终止之前要进行的重要事项,即对公司的利益关系进行清算,从而能够保护相关利益主体的利益能够得到实现,并且能够促进社会的经济秩序环境得到很好的维护,让市场经济秩序平稳健康的发展。故公司的解散事由出现后,就应该尽快进入清算的相关程序,以保障各方主体之间的利益的实现,但是公司的清算程序并不会自行展开,而是需要清算义务人引导解散的公司及时进行清算。 (一)清算义务人的界定 对于清算义务人的概念,不同的学者有不同的观点。虽然众说纷纭,但是清算义务人包括主要的三点基本内容应该是没有异议的:其一,清算义务人的主要职
3、责是组织各方力量进行清算;其二,对公司的绝对控制权是清算义务人必须享有的;其三,法律直接对清算义务人的清算义务进行规定。综上关于对清算义务人的概念归纳,可知对出现解散事由的公司组织清算就是清算义务人的主要责任。现在法学界对清算义务人的规定是,清算义务人是在公司依法解散时启动公司清算程序,并选任清算人进行清算的主体。 (二)清算义务人的职能 在公司出现解散事由时,清算义务人有权利处理各项事务,也有义务及时组成清算组开展公司的清算工作,在组成清算组之后对其清算工作提供必要的帮助。在公司启动清算程序之后始终伴随着清算义务人的清算义务,因此对清算义务人的
4、具体清算职能的明确,有利于我国公司清算制度的不断完善。 1.及时成立清算组。在公司实践中,公司解散不依法及时进行清算的现象特别常见。在解散之后就不见踪影的公司数不胜数,还有相当数量的公司应进行清算但却无故拖延,更有甚者利用解散的名义来逃避应还的债务。对于出现清算事由的公司,及时成立清算组是公司清算义务人的重要义务。只有成立清算组,清算中的公司才能够开展一系列的清算工作。根据《公司法》第184条的规定,公司一旦出现解散事由,原公司的执行机关将会终止对公司的日常工作的管理,倘若清算义务人不及时成立清算组,且不当处分公司的相关财产,就会出现一系列的公司财
5、产被贬值的现象,导致该公司没有办法及时组织清算工作,最终使得债权人及利益相关人的合法利益不能得到实现,并严重危害社会经济秩序。 2.选任清算组成员。公司在解散时要完整地完成清算工作,无论怎样都离不开清算组成员对各清算事务的管理,因此,清算组成员的产生会在很大程度上影响公司的清算事务的开展。清算义务人要顺利地将公司导入清算程序,其核心任务就是选任清算组成员。清算组的成员组成方式也是多种多样的,应当按照法律规定的组成方式来选任。 3.协助清算。清算组成员选任以后,但是没有正式上任前,清算义务人应该着手接管公司的相关清算事务,对公司的原始凭证、会计账簿
6、、财务会计报告、公司的财产清单、公司的一切有形和无形的财产和公司印章等都进行妥善安全的保管,否则,将不利于公司清算事务的开展。因此,公司从解散时起,到正式成立清算组并由其接管公司的清算事务这期间,清算义务人都有义务对与公司清算有关的任何账册和财产进行妥善保管。只有在公司清算账册、财产都妥善移交给依法成立的清算组后,才可以在一定程度上解除清算义务人的协助清算义务。 二、我国公司清算义务人法律制度的发展 为了适应世界经济形势的飞速发展与变化,我国公司法从1993年制定以来,一共经历了1999年、2004年、2005年和2013年的四次修正,最高院对其
7、出台了四个司法解释,在这样的发展历程中,我国的公司清算义务人制度实现了从无到有的巨变。 (一)2005年公司法修订之前我国的公司清算义务人制度 1993年《公司法》对公司的解散清算有所规定,规定了要组织清算组;清算中的公司完成了相应的清算工作后,由清算组去制作公司清算报告;最终报送到公司登记机关,申请对公司进行注销登记,注销登记完成后,由登记机关公开向社会进行公告。但是并没有涉及到清算义务人主体的规定,也就是说该由谁来组织清算工作没有明确具体的规定,导致实务中出现公司组织清算事务的混乱。首先,因为不进行公司清算工作,导致大量公司在办理了注销登记后
8、便自行消失,损害了公司债权人及其他利益相关人的合法利益。其次,由于法律没有规定对其清算事务进行监管的机构,因
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