关于丝绸之路经济带建设实践中的思考

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1、关于丝绸之路经济带建设实践中的思考　　摘要：2013年9月中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设丝绸之路经济带。习主席提出丝绸之路经济带构想以来，各方基本上达成了共识，明确了建设丝绸之路经济带的努力方向。从提出丝绸之路经济带这个构想以来我国在实践中遇到产业一体化障碍、环境保护问题、政治协调等值得我们去深思并提出相应的改进对策。　　关键词：丝绸之路经济带;障碍;建设;对策　　引言　　

2、丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济走廊。丝绸之路经济带首先是一个经济带概念，体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路。　　丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的塌陷地带，整个区域存在两边高，中间低的现象，发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起，共同构筑了丝绸之路经济带的国际战略基础。　　1、发展丝绸之路的动因及意义

3、　　我国当前的发展需要兼顾地区平衡，并着力开拓新的经济增长点;复兴丝绸之路能带动经济实力较为薄弱的西部地区，有望形成新的开放前沿;通过建设丝绸之路经济带为中国营造良好的周边政治、国防、民族环境;可以推进区域之间包括基础设施在内的各种互联互通，有利于推进区域合作水平;有利于消化中国严重过剩的各种产能;有利于构筑以开放促中国西部大开发，促中国东部再改革的新的倒逼格局。丝绸之路经济带总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二。我国将在新丝绸之路上培育新的经济增长极，将会引进产业、聚集人口，这将使西部地区更快发展

4、，并为我国中西部省区的机电产品、特色农产品、特色食品等货物向西出口创造了难得的机遇。　　2、丝绸之路经济带实践过程中障碍　　(1)产业一体化障碍　　在我国与中亚各国的经济联系中，产业联系与合作一直处于低端水平，存在诸多问题规模总体偏低，体现在对外贸易和对外投资两个方面，虽然我国与中亚各国贸易增长迅速，但是由于基数较低，其在我国对外贸易中的比重仍然很小，体现出我国与中亚各国的产业联系的规模在我国整体对外经济发展中的份额仍然少;在对外投资中，我国对于中亚各国的投资，虽然整体处于增长状态，但是波动较大，而且

5、在我国对外投资中所占份额仍然较小，突出体现出我国对中亚各国产业联系与合作的基础仍不稳定，且在我国整体对外经济发展中的份额仍然很少。我国与中亚各国产业联系的方式呈现低端化特征，以我国与中亚各国经贸联系最密切的省区新疆为例，虽然近年来逐步形成了以边境贸易为主，一般贸易、加工贸易、补偿贸易、易货贸易、旅游贸易、转口贸易等多种方式并存的格局。但其中，边境贸易仍然是最重要的方式;另外，交易费用高昂导致产业一体化的成本攀升，主要有以下几个方面：一是基础设施建设落后导致交通运输、物流成本等交易费用高昂，二是法律制度

6、、市场制度、政策法规不完善导致交易费用高昂，三是政府运行效率较低导致的公共服务质量的交易费用高昂。　　(2)环境保护障碍　　丝绸之路经济带主要涉及的国家有中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、土耳其、德国、希腊、意大利等等，由于各个国家的发展战略、政策方针和污染程度不同，在国际贸易中对待环境问题的态度和措施也有所差别。一些投资主体，尤其是跨国公司经常通过投资方式把本国落后的生产技术和设备转移到发展中国家，从而避免本国环境受污染，却使发展中国家成为污染地，由于对欠发达国家的发展和就业有促进作用，所以潜

7、在的环境影响经常会忽略。这些投资主体由于受到本国法律法规的限制，所以借投资为名将对环境有害的产业转移到环境标准要求较低的发展中国家因此丝绸之路经济带在发展与建设中，很有可能遭遇这种污染转移，发展中国家对于贸易中这种污染转移行为，必须予以抵制。另外，中国和沿线其它国家由于综合国力的限制，发展经济始终是首要任务在保护环境和经济利益面前，国家一般会选择后者以沿线的中亚国家为例，为发展本国经济，违背自然规律，过度发展重工业在中国，这种重经济轻环境的现象也普遍存在，二氧化碳的高排放量导致各大城市先后出现雾霾现象

8、，不仅不利于贸易往来，也对人类健康有害一带一路的目的就是提高经济利益，所以在贸易中会忽略环境效益是所有国家都可能面临的首要问题。　　(3)政治协调障碍　　例如，俄罗斯是丝绸之路上的传统大国，也是利益攸关的国家，俄方的态度能够对新丝绸之路设想产生重大影响。从地缘政治角度出发，俄视中亚地区如自家后院，不太愿意接纳其他国家在这里扩张影响力。从功能上看，新丝绸之路规划与俄罗斯的西伯利亚铁路有明显的重叠，需要进一步协调两者的角色定位。再例如，中尼铁路需要充分考虑印