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时间:2018-12-03
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1、书记在全市旅游业发展大会上的讲话今天的旅游业发展大会,是具有全局性重大意义的专题会议。参加会议的有市四套班子的领导同志,有各地、各相关部门负责同志,还有重点旅游景点、企业和涉旅重点村负责人;会上还印发了《镇江市创建国家全域旅游示范区三年(2017—2019年)行动计划》和《镇江市关于推进旅游业供给侧结构性改革,促进旅游投资和消费的实施意见》两个征求意见稿。作这样的安排,就是要以会议高规格促进落实高标准,动员全市各级勠力同心,创新作为,推动镇江旅游业大发展、大提升。市委、市政府一直高度重视旅游业发展,近年来以规划策划为龙头、以项目建设为抓手、以体制创新为动力,镇江旅
2、游进入了一个加速转型升级的“黄金期”。过去我们常讲,旅游是“朝阳产业”;现在可以讲,旅游是“骄阳产业”。特别是在当前经济下行压力比较大的情况下,更要注重发挥旅游业对于稳增长、调结构、优生态、惠民生的综合作用,更大力度推动旅游业的创新发展。关于下一步旅游业发展的目标和思路,叶飞市长将作具体部署,我先讲几点意见。一、以特色定位引领旅游业就旅游业而言,以特致胜是最重要的战略取向。纵观国内外的知名旅游胜地,从“100%纯净”的新西兰、到“历史的金库”埃及,从“山水甲天下”的桂林、到“天涯海角”的三亚,无不具有个性鲜明的旅游标识、独树一帜的旅游体验,都是以特立足、以特提质、
3、以特致胜的典范。现在,很多地方都竞相把旅游业作为支柱产业来培育,旅游体验大众化、产品同质化、竞争白热化的态势越来越明显,要想从“千军万马”中脱颖而出,必须坚定走好差异化、个性化、深度化的发展道路,打造独具特色魅力的核心竞争力。具体到镇江,旅游业最鲜明的特色是什么?可以从三个维度来概括:一是定位要明确,就是市第七次党代会提出的“打造全域旅游示范区”“建成国内一流的旅游目的地、长三角地区重要的休闲度假胜地”;二是规模要领先,就是“让旅游业发成为我市又一个千亿级产业、服务业第一支柱产业”;三是内涵要鲜明,这是最核心的一点。与其他城市相比,镇江的旅游“特”在哪里、“胜”在
4、何处?概括起来讲,就是“有山有水有故事”(李强书记的评价),展开来讲就是生态优越、风光秀美,文化璀璨、底蕴厚重,有望不够的山、品不完的水、道不尽的故事,可以深度挖掘、提炼开发的旅游资源得天独厚、数不胜数。现在的关键是搞清摸透镇江旅游的比较优势,在优化顶层设计上下足功夫,把个性特色、创意基因融入旅游业发展的全过程,集中力量打造一批像“三山”、西津渡、茅山这样在全国乃至全世界叫得响的旅游品牌,使镇江多一些“不得不去”的地方、“不得不买”的产品、“其他地方体验不到”的生活,真正让游客心生向往、流连忘返。二、以全域视角整合旅游业当下的旅游业正由“景点旅游”走向“全域旅游”
5、。浙江桐庐以“中国画城?潇洒桐庐”为统一标识,16个乡镇实现了村落景区和民宿经济的全覆盖,建成了实时统计游客人数、在线监控管理各景区的全域旅游大数据平台;海南琼海将全市当成一个5A级景区来打造,所辖12个镇“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”,全市成为一个没有边界、没有围墙、没有门票、主客共享、居旅相宜的田园式大景区,这些都是全域旅游的现实样板。所谓“全域”,核心在于整合。从镇江实际看,资源分散是旅游业发展的一大瓶颈。要向先进地区学习,牢固树立“城市即旅游、旅游即生活”理念,以入围第二批国家全域旅游示范区创建名单为契机,把个镇江市域当成一个旅游整体产品来打造,对
6、内大力推动资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、结构全域优化、社会全域参与、市场全域管理、营销全域统筹、服务全域提升、环境全域协调,形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发展的系统旅游;对外着眼于宁镇扬一体化等更广区域,建立资源共享、区域联动、线路互推、客源互送、信息互通的区域旅游合作新机制,真正实现“旅游城市”向“城市旅游”的根本性转变。需要强调的是,全域旅游不是“全面开花”,根本目的在于把资源配置、供需关系和产业结构调优。要通过全域旅游,发挥旅游业的产业功能,提高旅游经济效益,扩大旅游就业容量,探索茅山老区旅游扶贫,促进城乡居民增收致富;发挥旅游业的带动效
7、应,推动城市功能完善和形象提升,促进生态保护和环境治理,创造更多绿色财富和生态福利,提升人民群众的幸福指数。三、以精品意识提升旅游业现代旅游业正呈现出个性化、分众化、品质化的发展趋势,旅游由过去的“奢侈品”变成了“必需品”,人们越来越关注旅游服务质量和产品供给水平。有位杭州游客到镇江旅游后,曾给我写过一封信,点出了镇江旅游业的一些细节性问题,提出了很多宝贵的意见建议,给我触动很大。这些年,旅游业发展的“因小失大”事件不胜枚举,从青岛”天价虾”、哈尔滨的“天价鱼”,到最近丽江的“暴打游客”、“副省长被强制购物”,都给人以深刻警要以供给侧结构性改革的思路,从细节入手,
8、加快旅游产
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