在业扩报装管理中引入监理机制

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1、在业扩报装管理中引入监理机制(国网湖北省电力公司荆州供电公司湖北荆州434000)摘要：业扩报装工作流程简化后，普通电力客户取消设计审查和中间检查环节，传统的报装管理模式，将造成工程建设环节技术监管缺位，影响竣工验收质量。从加强项目质量管理的角度出发，在业扩报装工程建设环节中引入监理机制，可以监督国家和行业电气技术标准的执行，同时提升企业的主动服务品质。关键词：业扩报装；管理；引入；监理机制EmploymentexpansionoftheintroductionofnewmanagementsupervisionmechanismLIXiang-xiang(StateGridHubeiEle

2、ctricPowerCompanyJingzhouPowerSupplyCompany,JingzhouHubei434000,China)Abstract：Industryreportingforworkprocesssimplified,andgeneralelectricpowercustomercanceldesignreviewandintermediateinspectionlink,reportingfortraditionalmanagementmode,willcausetheconstructiontechnologyandcontrollinks,affectthequ

3、alityofthecompletionacceptance.Fromtheperspectiveofstrengtheningprojectqualitymanagement,introducingsupervisionmechanisminemploymentexpansionreportingforengineeringconstructionlink,canmonitortheexecutionofelectricaltechnologyandindustrystandardsofthestate,whileincreasingtheactiveservicequalityofthe

4、enterprise.keywords：businessexpansion；management；introduce；supervisionmechanism业扩报装是电力营销工作的第一个环节，对电网企业幵拓用电市场、增供扩销有着重要的意义。近两年，为了最大限度地实现供电服务便民、为民、利民，提升优质服务水平，加快办电速度，国家电网公司先后下发了多个文件，精简业扩手续，优化报装流程。在简化报装资料方面，实行“一证受理”；在优化业扩流程方面，对具备直接装表条件的低压客户，实行现场勘查、供电方案答复、收费和装表接电“一岗制”作业。对普通高压客户，取消设计审查和中间检查，并简化竣工检验内容。对10

5、千伏及以下项目，全面实行开放容量报装。这些措施，极大地提高了办电效率，受到用电客户好评。但是工作要求的转变，以及服务需求的提升，使得传统业扩报装管理出现了风险缺U。1手续简化后面临的管理风险实际工作中，普通高压报装是应用范围最广、数量最多的类型之一。据统计，某地市公司一年普通高压报装容量为88.35万千伏安，占总报装容量的68.38%。根据流程精简的冇关要求，普通高压客户取消设计审查和中间检査后,供电企业负责的业务流程则简化为：受理客户申请一现场勘查一答复供电方案一竣工检验一送电。从答复供电方案到竣工检验之间，由于设计和施工属于市场行为，市场行为的不规范可能影响到受电工程接入电网的质量,危害

6、电网安全稳定。从业务管理的角度来讲，业扩报装工作面临以下3个方面的风险：第一，技术标准执行不到位，造成“被动验收”。主要存在两个方面的困境：一是供电方案不可能面面倶到。执行“一证受理”后，电网企业在勘察现场吋，有吋还是一片空地，用电规划只能“纸上谈兵”。线路廊道的批复、客户用电方案改变、增减电气设备等都可能引起供电方案变更。但是客户往往认为拿到供电方案批复，相当于拿到施工“通行证”，不会主动要求变更供电方案，可能造成供电方案答复与现场施工不一致，这种差异到竣工检验环节才能发现。二是施工过程缺乏有效管控。设计、物资采购和施工属于市场行为，有些不法商人为了抢占市场，以低价吸引用电客户，擅自降低工

7、程技术标准施工，到竣工验收吋，有的整改难度大，有的甚至无法整改。对风险的防控能力存在不足。第二，专业之间协调不畅，造成现场监管“精力不够”。“三集五大”组织体系建立以后，各个专业之间分工进一步细化。管理精细化要求的提高，使得部分流程存在相互制约的现象。比如竣工验收时，调度部门要求专线客户工程的进站电缆头施工，必须在验收合格以后才批准进入，但是验收部门认为，电缆头装接属于工程建设的一部分，建设未完工无法给出验收