山西省智慧物流体系建设实施意见-山西省经济和信息化委员会.doc

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1、附件山西省智慧物流体系建设实施意见物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，也是当前经济和社会发展中的突出短板。加快建设智慧物流体系，是建设中西部物流中心、加快传统物流向现代物流转变的关键抓手，也是加快产业结构深度调整、推动数字经济发展、激发经济转型新动能的重要突破口。根据《国家信息化发展战略纲要》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》、《“互联网+”高效物流实施意见》、《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山西省物流业发展中长期规划（20

2、15-2020年）》，结合全省实际，提出以下指导意见。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕建设转型综改试验区、实施“六大工程”的战略部署，以促进物流业创新发展为主题，以降本增效为中心，以建设中西部现代物流中心为目标，以深化新一代信息技术与物流业融合发展为主线，积极营造智慧物流发展新生态，着力构建平台综合集成、设施智能互联、信息开放共享、监管精细科学、产业创新活跃、区域协同高效的一体化智慧物流体系，推动物流业供给侧结

3、构性改革，增强物流业创新活力、转型动力、国际竞争力和可持续发展能力，加快形成物流业与支柱产业和区域经济联动发展的新格局，为全省产业结构调整和经济提质增效提供坚实基础。（二）基本原则政府引导，市场主导。加快转变政府职能，创新行业管理和服务模式，积极发挥政府在智慧物流发展战略、规划、政策、标准、监管和服务中的引导作用，为智慧物流发展创造良好的政策环境。以企业为智慧物流体系建设的主体，充分发挥市场在物流资源配置中的决定性作用，建立完善社会化、专业化的智慧物流服务体系。需求导向，创新发展。面向全省农业、工业、服务业提质增效对构

4、建智慧物流体系的需求，以新一代信息技术为依托，加快物流业转型升级，创新物流业发展模式，培育发展多式联运、供应链管理、物流金融等新业态，提高全省现代物流产业核心竞争力和服务辐射能力。整合资源，开放共享。充分整合各类物流资源和服务平台，以信息技术为支撑，加强物流通道、物流园区、运输装备等资源集聚优化。主动对接京津冀经济圈、环渤海经济圈、欧亚贸易通道、中原经济区和丝绸之路经济带，强化跨区域物流合作，实现物流业与其他行业和区域经济协同发展。优化供给，降本增效。推进物流供给侧改革，加快物流设施设备智能化改造，构建全省统一的综合性

5、智慧物流公共服务平台，推动物流服务体系高效运转，提升物流服务水平，提高物流供给质量和效率，降低全社会物流成本。（三）主要目标到2020年底，立足山西、面向“三北”（华北、西北、东北）、服务全国、辐射全球的智慧物流体系初具雏形，物流各环节智能化水平明显提升，物流组织方式创新不断，物流行业监管更加精细科学，立体式现代物流产业格局基本形成，物流业对经济转型发展的支撑更加坚实有力。建成普遍连接的综合性智慧物流公共服务平台。建成以中鼎物流云平台为核心，连接铁路、公路、口岸以及煤炭、焦炭等物流信息服务平台，全面整合社会物流服务资源

6、的跨行业、跨区域综合性智慧物流公共服务平台，实现对全省所有大中型物流园区、物流企业的服务全覆盖。形成共享融合的物流数据资源体系。建成规范统一、内容丰富、实时更新的物流数据资源库，基本实现数据资源跨部门、跨业务的统筹管理和共享共用，政府和社会物流数据资源整合和开放共享取得显著成效。数据对政府管理和产业运行的支撑能力显著提升，建成2-3个国内领先的物流大数据应用服务示范基地。物流设施装备智能化水平明显提升。云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术在物流通道网络、物流园区和物流企业中的应用不断深化，建成2

7、-3条智能化高速公路，建成3-4个国内一流的智慧物流示范园区，培育一批智能物流装备和车联网应用试点企业，带动物流全产业链智慧化升级。培育发展一批物流服务新模式、新业态。重点行业领域物流组织方式创新不断，涌现出一批多式联运、无车承运人、供应链管理等新服务模式以及网约货运服务、配送能力按需服务等新业态，数据驱动的智慧物流服务新生态基本形成。在线监管服务效能显著提升。信用信息共享成为物流业监管模式创新的重要方式，基于“单一窗口”的跨境物流效率显著提升，全省货物运输车辆的在线监管基本实现，在智慧物流领域形成一批国家标准、地方标

8、准和行业性标准。二、重点任务（一）构建智慧物流公共服务平台整合现有物流信息服务资源，运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术对现有各类物流信息服务平台进行升级改造、相互连接，形成层次结构合理、综合性与专业化相结合的智慧物流公共服务平台。1.建立综合性智慧物流公共服务平台按照标准统一、数据共享、服务延伸、合作