县“创业服务年”阶段汇报交流材料（抓住重点把握关键）

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1、县“创业服务年”阶段汇报交流材料（抓住重点把握关键）县“创业服务年”阶段汇报交流材料（抓住重点把握关键）开展创业服务年活动，是新形势下深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措，以打造全市及至全省最优创业发展环境为目标，抓住重点，把握关键，全面深入开展好创业服务年活动。（一）落实政策，形成吸引投资兴业的激励机制。一用足用好现有政策。去年以来，国家和省、市为应对金融危机，出台了一系列促进经济平衡较快发展的优惠扶持政策。根据中央经济工作会议精神，今年中央还将陆续出台相关扶持政策，特别是近期省委、省政府又出台了《关于创建最优发展环境的决定》，各部门、各单位认真抓好现有

2、政策，落实到位。二加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下，灵活运用政策。凡是政策法规没有明令禁止的，都大胆探索和试行；凡是上级政策和规定有弹性的，都创造性地用足、用好、用准；凡是县外己经实行的，都善于借鉴和运用，促使各项政策措施发挥最大效益，为创业发展提供强大动力。三加大上级扶助资金的争取力度。认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策，认真落实出口退税、高新技术产业减税等政策措施，同时积极争取国家和省里在资源型城市转型、低碳经济、技术改造、淘汰落后产能等方面的财政专项资金。四大力支持非公有制经济发展。非公有制经

3、济是地方经济发展的重要力量。放宽市场准入，落实鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域的相关政策，保护民间投资合法权益；全面清理融资、外汇管理、土地使用、公共技术服务等方面的歧视政策，在信息咨询、融资担保、技术创新、人才引进等方面加大对非公有制经济组织的政策支持力度。（二）创新服务，建立健全投资创业服务体系。一健全创业服务机构。整合劳动、教育、农业、科技、共青团、妇联等各类创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”创业服务。积极为创业者特别是重大项目开发者开辟“绿

4、色通道”，建立创业者信息管理服务系统，完善创业服务体系网络化建设，全面提升创业服务水平。二建好创业孵化基地。充分利用闲置厂房、职业技术学校实训基地等创业载体，通过完善基础设施和公共服务配套，全面提高创业孵化的成功率。三加大创业融资扶持。千方百计破解创业资金制约瓶颈，为创业发展“输血”。金融机构全力支持创业发展，合理扩大信贷规模。强化政银企合作，落实好政银企长效对接机制，积极筛选一批项目进行重点推介和对接，帮助企业争取更多的银行信贷资金。做大做强担保机构，进一步扩大担保额度，为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保。完善小额贷款担保机制，放宽小额贷款担保人

5、限制，拓宽小额担保贷款范围。加快诚信体系建设，建立健全失信惩戒和守信激励机制。激活民间资金，鼓励公民直接参股企业。（三）强化措施，不断完善项目建设管理协调和推进机制。一加大项目引进开发力度。立足现有产业基础和资源优势，抓住当前全球经济复苏、央企加大重组力度及长三角、珠三角与海西经济区产业转移机遇，搞好产业对接，大力开展招商引资，着力引进一批具有辐射力、带动力的领军企业，不断壮大经济总量，优化产业结构。二建立完善项目推进机制。优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业，重大项目建设需要；实行重大项目推进一套发展规划、一套扶持政策、一套工作班子、一套工作机制、一支服

6、务队伍、一套奖罚措施“六个一”工作机制，切实加快项目推进步伐。三完善重点项目服务和监管机制。进一步完善重大产业项目和重点项目绿色通道制度，实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作，确保项目如期开工；加快重点项目审批进度，简化单个项目审批手续和重大项目报告程序，全面推进重点建设项目并联审批，不断提高审批效率；完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度，提高项目管理效能。（四）改进作风，进一步创优创业的政务环境。开展创业服务年活动，是对我县投资发展软环境和机关效能建设的一次全新检阅，也是进一步创优投资发展

7、软环境的一次重要契机。全县各级领导干部切实强化责任意识，积极做好本职工作，认真履行工作职责，做负责任的人、当负责任的干部、打造负责任的政府，做到对自己的行为负责、对自己的岗位负责、对自己工作的地方负责；各部门、各单位狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风、营造亲和力强、创造力旺、诚信度高的创业发展环境，树立良好的发展形象。一进一步提升行政审批效率。全面执行审批“两集中、两到位”，进一步废止或终止影响创业发展的许可事项和收费项目，加快推行行政许可网上审批和电子监察应用