2016企业五落实五到位实施方案

《2016企业五落实五到位实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2016企业五落实五到位实施方案五落实五到位实施方案一：一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三屮、四屮全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立以人为本、安全发展理念，始终把维护人民群众生命安全、身体健康放在首要位置，强化红线意识，牢固树立底线思维，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，实现安全生产稳定健康有序发展。二、“五级五覆盖”安全生产责任制实施方案（一）任务目标至2015年底，将“五覆盖”延仲到乡镇、行政村，建立起完善的自治区、市、县（市、区）、乡镇（街

2、道）、行政村（社区）五级安全生产监管体系，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，强化地方党委政府及部门安全监管责任，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，让“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系成为制度运行的新常态，确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患，实现全市安全生产形势明显好转。（二）主要内容在自治区、市、县（市、区）、乡镇、行政村（社区）五级做到“五个全覆盖”，即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安

3、全）全覆盖；政府（行政）主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门定期向本级党委组织部门报送安全生产情况全覆盖。（三）推进范围市政府及各有关部门、各镇，各行政村（社区）。（四）工作要求1、市政府部门工作要求。建立健全本部门安全生产工作机制，制定“党政同责，一岗双责”实施办法；要按照“一尚双责”的要求，明确各分管领导的安全生产责任；要按照“三个必须”的要求，明确各分管领导及股室的安全生产职责；按照管理权限对本行业领域生产经营单位的安全生产情况进行监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，制定事故隐

4、患排查标准，并开展事故隐患排查整治工作。2、乡镇（街道）“五覆盖”工作要求。建立健全本级安全生产工作机制，制定“党政同责，一岗双责”实施办法；成立安全生产委员会，由镇长担任安委会主任，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题；要按照“一尚双责”的要求，明确各镇有关责任人的安全生产责任；要按照“三个必须”的要求，明确各镇有关部门安全生产职责;按照管理权限对本辖区内生产经营单位的安全生产情况进行监督检查，督促辖区企业落实安全生产主体责任，制定事故隐患排查标准，并开展事故隐患排查整治工作；对辖区企业

5、进行安全检查，及时发现并向上级人民政府及有关部门报告本辖区内的非法生产经营情况、重大安全生产违法行为和重大事故隐患；协助上级人民政府和有关部门或者受其委托查处本辖区内的非法生产经营行为、处置发生在本辖区内的生产安全事故。各镇安全生产议事协调机构每季度要将安全生产工作开展情况和责任目标完成情况报告给本级党委。3、行政村（社区）“五覆盖”工作要求。行政村（社区）要建立健全安全生产工作机制，成立安全生产议事机构，由村（社区）委会主任担任议事机构负责人。各行政村（社区）要明确村（社区）两委主要负责人、两

6、委委员的安全生产职责，做到权有所属、责有所归。行政村（社区）要协助上级政府及有关部门开展安全生产宣传教育活动，及时向当地政府及有关部门报告非法生产经营、安全生产违法行为和安全事故。行政村（社区）每季度将安全生产工作开展情况报告给上级镇党委和镇人民政府。（五）时间要求2015年10月31日前，市政府及部门、各镇全面完成；2015年11月30日前各行政村（社区）全面完成。三、“五落实五到位”安全生产责任制实施方案（一）工作原则认真贯彻落实新《安全生产法》，坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施的

7、原则。既要发挥政府各部门、各镇、各工业园区管委会的监管和属地管理作用，更要依法督促企业落实安全生产主体责任。（二）主要内容“五落实五到位”，即各类企业必须落实“党政同责”要求，明确董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；必须落实安全生产“一岗双责”，明确所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必

8、须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。（三）工作范围全市范围内所有生产建设经营单位，特别是以高危行业、规模以上企业为重点。（四）工作责任落实及时间要求1、市工信局负责规模以上工业企业以及限额以上商贸企业“五落实五到位”工作；市住建局负责资质以上建设业企业“五落实五到位”工作；市交运局负责道路交通企业“五落实五到位”工作；市安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发经营企业“