1118环县农村电子商务发展典型材料（1216改信息报送)

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1、传承红色基发挥资源优势环县积极探索贫困山区电商扶贫新路子环县是1936年解放的革命老区，是“中国小杂粮之乡”和“中国皮影之乡”，也是甘肃省深度贫困县、国家扶贫开发重点县，现有建档立卡贫困人口8.24万人，贫困面高迖25.1%。近年来，环县抢抓国家实施“互联网+”和乡村振兴战略机遇，按照“党政共推、企业主导、产业支撑、品牌带动、保姆孵化、促农增收”的总体思路，通过搭建产业助推“六大平台”，编织服务体系“四张网络”，强化产业发展“四大引擎”等工作措施，让原本“养在深闺无人识”的优质农特手工艺产品乘上了电子商务的快车，使山沟沟里的贫困农民对接上了

2、互联网上的大市场，初步实现了企业增效、就业增加、农民增收的阶段性目标，并逐步探索形成了合作社统一订单、企业统一加工、“环乡人”统一品牌、网货中心统一包装、溯源体系统一监管、物流中心统一配送的“六统一”环县电商扶贫新模式。截止2017年11月底，培育规模以上，电商企业48户，发展网上销售企业140家、个体网店经营户（函微店）1097家，实现就业1690人，实现电子商务交易额2.74亿元，同比增长30%，实现网络零售额7452万元，同比增长35%，带动农民户均增收1260元，带动就业6400多人。一、困境突围，坚定信心，全力推动优势资源触网。环

3、县地处毛乌素沙漠边缘，属陇东黄土高原丘陵沟壑区，县域内分布着1.7万多条沟道、3万多座山头，平均每平方公里居住不到38人，最远的乡镇距县城150多公里，最远的村距乡镇所在地50多公里，人均受教育年限不到8年，这就意味着在环县发展农村电商不仅受制于天，而且受制于人，曾被定位为最不适合发展电商的地方。但环县发展农村电商又有其得天独厚的资源优势，目前全县羊只饲养量270万只，居甘肃第二，日食“中药草”、夜饮“矿泉水”的生长环境造就了环县羊肉肉质鲜嫩，不膻不腻，瘦而不柴的独特品质，“环县羊羔肉’’成功注册为国家地理标志商标。荞麦、高粱、苦荞、黑豆、

4、黄豆、绿豆、扁豆、谷子、燕麦、豌豆等五谷杂粮全部为“老基本’’品种，年播种面积80万亩，产量10万吨。皮影、香包、剪纸、刺绣等民间工艺品做工精致、品质精良，深得各地消费者青睐。多年来，受自然条件的制约，农特产品上行通道不畅，仅限于自产自销，广大群众“守着金山没饭吃”。2015年，环县县委县政府审时度势，下定决心发展农村电商，努力为特色农产品上行铺路架桥、鸣锣开道，探索形成了“电商企业+合作社+贫困户”的电商扶贫模式。短短两年多时间，以红小豆、黑豆、黄豆为代表的环县优质小杂粮就进入了全网排名前三甲，带动全县小杂粮销售价格涨幅迗20%左右，中央

5、电视台经济频道以《甘粛环县：电商带动发“羊”财》为题对环县电商扶贫进行了专题报道，成功举办了全省电子商务精准扶贫经验交流会，并在全国电子商务精准扶贫经验交流会上介绍了经验。二、系统谋划，分步实施，科学确定电商扶贫思路。编制了《环县电子商务发展五年规划》，同步制定了《环县电子商务进农村综合示范工作方案》《环县精准扶贫电子商务工作方案》《环县电子商务物流补贴办法》等一系列政策文件，全方位服务农村电商发展。规划实施了以两馆两平台两中心”为内容的“1222”工程（一园：多功能电子商务产业园；两馆：知名电商平台建设环县馆、线下建设环县特产体验馆；两平

6、台：环县电商公共服务平台和“环聚天下”垂直电商平台；两中心：电子商务公共服务中心和电子商务创业孵化中心）和“1371行动”计戈1j（培育种子企业100户、培养电商专业人才300人、培育孵化创业成功者700人、带动就业10000人），成立了环县电商协会，力促形成体系完备、全链推进的电商发展服务保障体系。目前，除电子商务产业园正在和对口帮扶我县的天津南开区合作共建外，其余硬件全部建成投用。三、创新机制，加大扶持，健全完善服务平台体系。着力打造“六大平台”、编好“四张网”，推动电商产业不断发展壮大。“六大平台”：一是电商公共服务平台。通过政府购买

7、服务的方式，聘请电商服务公司负责全县电商产业的策划指导，免费为电商企业提供培训孵化、营销推广、品牌培育等服务。引进京东、苏宁等电商知名企业合作，为产品销售提供优质平台。二是种子企业培育平台。筛选基础好、潜力大、信誉高的本地电商企业入驻，通过办公场地、办公设施、培训服务“三免费”及政策、资金、技术、运营等全方位服务和跟进孵化，使其不断壮大成为种子企业，目前已入驻各类电商企业40户、从业人员260多人。三是返乡能人创业平台。出台了电商人才引进优惠政策，吸引回乡创业青年60多人，创办电商企业30多家，实现销售收入8100多万元。四是大学生创业就业

8、平台。设立了1000多平方米的创业孵化区，为贫困家庭高校毕业生提供办公场地、电脑、桌椅、住宿和培训“五免费”服务，鼓励创业、促进就业，目前共安置高校毕业生753人。五是金融信贷服