关于建设农业产业带发展高效生态农业的调查与思考.doc

《关于建设农业产业带发展高效生态农业的调查与思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于建设农业产业带发展高效生态农业的调查与思考台州市副市长李跃程农业产业带即优势农产品产业带，是指在区域性得天独厚的气候地理条件下，立足当地农业资源、农产品品种和基础优势，以产业化为基础、效益为中心、科技创新为动力，以农业组织新模式为纽带，以国内外市场需求为导向和提升竞争优势为目标，形成具有某种特色和相当生产经营规模、主导产业和相关产业有机协调持续发展、空间上相对集中连片、主要生产优质专用农产品的优势区域。经过多年的农业结构战略性调整，我市已培育和发展了一批极具区域特色、具有较强市场竞争力的优势农业产业带，这些产业

2、带的发展，推动了我市农业产业化进程，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。但由于市场竞争的加剧，农产品供求结构的演变，农业产业带发展也面临着如何巩固和提升的问题。2005年，市第三次党代会和台州市人大三届一次会议都提出了“要大力发展高效生态农业，加强特色农产品生产基地和产业带建设”的工作目标和任务。为此，我们组织市农业局、林业局、海洋渔业局等部门进行了专题调研，在调研基础上，对当前我市农业产业带的发展过程中面临的突出问题和薄弱环节作深入剖析，并对如何加快农业产业带建设发展高效生态农业提出对策建议和措施。     一、

3、加快建设农业产业带是发展高效生态农业、提高台州农业市场竞争力的路径选择和必然要求     发展高效生态农业，是省委、省政府在农业全面进入“以工促农、在城带乡”新阶段，针对农业资源短缺，立足浙江特色优势，为引领浙江农业快速健康发展、确立新时期竞争新优势而作出的战略选择。发展高效生态农业，符合现代农业发展的规律，也完全切合台州农业发展实际。发展高效生态农业，需要有一个切实可行的载体。我们认为农业产业带建设是发展高效生态农业的一个重要突破口，是发展高效生态农业的重要路径。农业产业带实行区域化布局、专业化生产、规模化经营、

4、产加销一体，优势集中，科技含量高，有利于巩固和提高优势农产品的竞争优势，增强农业市场竞争力；有利于现代农业科技推广应用，促进农业经济增长方式和经营方式的转变；有利于产业的各环节有机连结，是促进农业经营体制创新，推进农业产业化经营的有效载体。     （一）建设农业产业带有利于促使小规模分散经营的农户走向联合，进而推进经营机制创新，实现规模经营     高效生态农业的动力在于不断创新农业经营机制，增强经营主体的活力。一家一户的低小散的生产经营格局，很难取得规模效益，更谈不上市场竞争，完全不符合高效生态农业的要求。通过

5、农业产业带建设，能够最大限度地优化资源配置、挖掘资源潜力和发挥比较优势，使分散经营农户的生产经营活动在一定地域范围内聚集，促进生产要素不断向优势产业、优势产品、优势区域集聚，催生农业龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户的发育和壮大，进而带动和辐射小规模分散经营农户的经营活动，从而缩小生产与市场的距离，实现有效对接，增强各种优势农产品生产经营主体对市场的应变能力，引领优势产业朝着健康有序的方向发展。     （二）建设农业产业带有利于提高农业生产对科技的吸纳能力，促进农业增长方式和经营方式的转变，提升农产品品质和质量

6、     农业一家一户的小规模分散生产经营，制约了先进适应技术的推广应用，也难以保证农产品的安全，经营方式局限性很大，既不经济也不安全。通过农业产业带建设，以提高产品质量、保障产品安全为主攻方向，实行统一供种、统一技术规程、统一标准化生产、统一品牌经营，对生产过程、生产投入品和产品质量进行全过程监测，进一步降低了农业科技推广应用的成本，有利于农业标准化大面积推广和优良品种、先进技术和装备的广泛应用，从而提升农产品的品质和质量。同时，农业产业带的建设，强化了农业的专业化生产、集约化经营，促进了农产品生产、加工、销售等

7、环节的有机连结，形成产加销一条龙、贸工农一体化经营格局，实现了经济增长方式和经营方式的根本性变革。     （三）建设农业产业带有利于实施农业品牌战略，提高农产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收     增强市场竞争力是发展高效生态农业的本质含义，品牌更是竞争力的综合化身。市场竞争永远都是动态的，任何比较优势都是相对的，如不采取措施强化现有的优势，就会在未来市场竞争中丧失有利地位。通过品牌培育做大规模，以规模增强品牌的市场效应，正是高效生态农业发展的良性循环机制。农业产业带为品牌战略实施提供了载体和平台，产业带

8、建设建立在以市场为导向的基础上，结合政府的宏观调控和有效的市场信息服务，避免农产品的生产和供给出现较大波动，有助于稳定和提高农户的生产收益水平；同时，通过实施品牌农业战略，提高了农产品市场知名度和市场占有率，赢得新的市场竞争优势，从而推动优势产业上规模、上档次，实现农业增效、农民增收的目标。     （四）建设农业产业带有利于加强和完善农业基础设施建设，发展