信息化是新农村建设的重要突破口

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1、信息化是新农村建设的重要突破口摘要：以江苏省建湖县新农村建设为例，介绍了建湖县农村和农业信息化在新农村建设中发挥的积极作用，分析了其存在的问题，提出了建湖县农村信息化发展的总体规划和具体推进措施，指出信息化是新农村建设的重要突破口。？关键词：农村信息化新农村建设建湖县江苏省前言？信息化是指利用网络、计算机、通信等现代信息技术，对信息资源进行深度开发和利用，提高生产经营、管理决策效率和水平，提升经济效益和核心竞争力的过程。社会主义新农村建设涵盖“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”等五个方面。江苏省建湖县在新农村建设中，以信息化为突破口，将

2、信息化渗透到全县农村政务、教育、医疗、产业结构调整、农产品营销、龙头企业发展等各方面，使信息化成为建设社会主义新农村的重要技术手段。？？、建湖县农业和农村信息化建设情况及发挥的作用？1.农业和农村信息化建设情况？建湖县是农业大县，共有247个行政村（居），农业人口52.3万人，占全县总人口的65%。近年来，建湖县在农业和农村信息化方面做了大量的工作，取得了明显成效。？⑴基础网络不断延伸，覆盖率明显提高？全县固定电话总数18万户，其中农村固定电话总数近12万户，入户率达66%。建湖县投入近亿元，对全县所有县乡村骨干路沿线及集镇居民区实施小灵通信号覆盖工程

3、，全县农村现拥有小灵通用户达3.3万户。农村党员远程教育网络实现了全覆盖，在全县16个社区247个行政村（居）布设了终端接收站，辐射10万多农户。农村移动电话拥有量近10万人。？⑵应用平台建设不断加强，传递手段日趋多样化?综合利用互联网、电视、语音、电话、手机短信、广播、光盘、明白纸等多种传递手段，不断创新服务模式，开展信息化服务。如电信部门推出固定电话和小灵通“大家E”、“168农家乐”平台，为农民及时发送农业气象、政策法规、市场行情等方面信息；移动部门推出“农讯通”业务；组织部门会同电信、广电部门打造农村远程教育网平台，在全县初步形成多层面、广覆盖

4、的信息传递和应用平台。？⑶信息整合开发不断深入，信息应用更加便捷高效？采取政府贴一点，运营商让一点，用户拿一点的办法，降低终端使用成本，率先在全县22家省市级重点龙头企业和近百家农民专业合作组织中推广互联网信息平台，向有关农户有针对性地提供信息服务，效果较为显著。？1.信息化建设对新农村建设发挥积极作用？信息化的不断普及和应用，在新农村建设方面发挥着不可或缺的作用。？⑴农村信息化在“生产发展”中发挥了重要作用?①市场先导作用？农业生产的季节性特点，要求必须在种养之前科学预测农副产品上市后的供需情况。过去，由于城乡之间存在数字鸿沟和信息不对称等因素，因而

5、经常出现生产大起大落现象。建湖县是全国杂交稻制种之乡。前一段时期，由于不注重市场信息的采集、应用，稻种市场曾一度出现滞销亏本的现象。近几年来，通过建立网上信息平台，及时掌握市场脉搏，按需生产，保证了种子适销对路，增加了销售收入。？？①搭建农产品销售平台？全县有15家龙头企业采用“企业信息化平台+农业专业经济合作组织信息服务+农户”的模式，利用互联网、短信等信息平台，为农户提供市场、生产、技术服务。江苏弘宇生态农业有限公司通过建立网站，及时发布农产品供求信息，实现网上销售率达80%以上。这种做法不仅节约了销售成本，而且使企业实现了利润最大化。？②开展农业

6、生产指导？1999年，建湖县在苏北率先开通“中国?建湖”门户网站，并专门设立了“农业信息网”内设农产品供求、技术天地、分析预测、专家视点、网上贸易、禽流感防治、农作物病虫害防治、绿化造林等栏目，深受基层干群的欢迎。江苏恒通食品有限公司是一家省级农业产业化龙头企业，主要生产加工荷藕、三红萝卜等产品。近年来，该公司通过建立信息网络平台，对原材料生产实现全程监控和技术指导，不仅解决过去农产品农药超标、产品规格质量不高的问题，而且节约了成本，使企业和农民实现双赢，其加工产品远销日本和东南亚等地区。？⑵农村信息化为“管理民主”提供了技术支撑？农村地域广、差别大，

7、其组织管理和服务难度较大。建湖县建立了面向基层的电子政务系统。2004年，该县在盐城市率先开展了财务电算化管理和农民负担微机管理，实现对农村口常事务的信息化管理和服务，实现政务公开和管理民主，提高了政策透明度，密切了干群关系。2004年，建湖县投入300万元建立了农村合作医疗管理信息系统，实现了各级卫生主管部门、医疗机构、监管部门各方之间的网络互联，涵盖基金管理、基础数据管理、门诊及住院管理、费用报销审核、统一分析、用户管理、权限管理、代码管理等全过程，有效避免了以往合作医疗报销中存在的人情、权力运作的弊端，真正体现“微机不讲人情，程序维护公正”。在该

8、系统应用前参加合作医疗比率仅有17%现在已提高到90.06%;从6000户抽样调查看，群众满意