如何作好安全监理工作

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1、如何做好安全监理工作成都大西南铁路监理公司成兰项目部何浪电话:18993933096提纲安全监理有关的法律责任和依据现场安全监理工作内容和要点公司安全管理有关设想一、安全监理的法律责任和依据《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日实施第四条和第十四条明确规定工程监理单位和监理工程师将“对建设工程安全生产承担监理责任”第五十七条对监理单位违反条例规定行为的处罚措施未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主

2、管部门报告的;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。安全管理条例表明:已经把安全纳入了监理的范围对监理在安全管理的职责和法律责任作了原则上的规定存在问题:一方面,工程监理单位和监理人员感到缺少可操作性的具体规定;另一方面,致使有的一些地方把监理单位和人员的安全责任无限扩大。需要解决:在安全管理中监理要作好那些工作?要做到什么程度?在什么样的情况下就不需要承担责任了?《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》2006年10月16日发布总体思路主要有以下三点:以《条例》为依据,将安全监理的工作内容具体化,明确相应

3、的工作程序;将监理单位和监理人员承担的安全生产监理责任界定清楚;指导监理单位建立相应的管理制度,落实好安全生产监理责任。二、监理单位应该如何实施建设工程安全监理工作?安全监理工作主要做什么?编制审核检查停工上报安全监理工作应该做到什么程度?该编的一定要编全该审的一定要审好该查的一定要查到该停的一定要停工该报的一定要上报在项目监理规划中编制安全监理工作的内容目前问题:编写内容不全面,针对性不强,流于形式;编写内容与要求:明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施对安全管理的目标、组织机构、人员分工、岗位职责等都要有具体的叙述对工

4、程进行风险分析,列出风险清单,作出应对相应风险的对策、措施编写要点是:全面,有针对性;项目总监负责项目安全管理部分的编制,总监代表负责各工点的安全管理部分的编制,专业监理工程师配合编制,在开工前完成1、编什么?怎么编?编制安全监理实施细则对危险性较大的分部分项工程,应当编制监理实施细则目前问题:针对性不强,没有根据工程特点编制,指导性较差编写要求:必须根据各自工程的特点编制安全监理方案;必须有较强的针对性和可操作性,有具体、可靠的安全控制措施、方法和程序根据不同专业的不同特点明确安全控制在各个层次、各阶段的要点、难点和控制标准;

5、根据风险大小和控制的难度按分项、分部或专业分别编写,但必须要针对工程的具体特点列出安全风险控制点,并要针对项目的风险点制定监理应对措施;由驻地监理部总监代表负责组织专业监理工程师进行编制,报总监审批实施2、审什么?怎么审?在施工准备阶段主要做好五个方面的审核:一、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;审查的主要内容包括:地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是

6、否符合强制性标准要求;施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。二、审查施工单位(包括分包单位)的安全生产许可证是否合法有效;三、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的安全培训证书与任职条件;四、审查施工单位进场的特种作业人员的资格证书;五、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。3、查什么?六个方

7、面的检查督促工作:一、检查施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况二、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况;三、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;四、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;五、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;六、督促施工单位进行安全自查工作,并对施

8、工单位自查情况进行抽查。怎么查?(1)开工前安全检查①每个项目开始实施前,驻地监理部必须组织开工前安全检查;②施工单位项目部在正式开工前,必须向驻地监理部提交如下资料:a.施工单位《安全生产许可证》b.政府安全监督书c.经审批的项目安全施工组织设计、临时用电施工

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