试论预算控制活动在企业管理中的作用及其强化

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1、刪職瓣SSHSifeims中妳乍用臟桃2017-12-2021:13:05商业经济2017年12期黄颖［摘要］随着我国供给侧结构性改革的持续深化，强化内部竞争优势逐渐成为企业实现经济效益最大化、可持续发展的重耍手段。而企业财务管理作为企业A部职能优化的核心部分，其管理效能直接决定了企业资源优化配置与产能剔除的效率，且其效能实现主要依赖于预算控制活动，尤其在互联网及人工智能环境下，探讨如何最大化发挥预算控制活动在企、Ik管理屮的作用具有重耍现实意义。力此，通过对预算控制的内涵、口标等的棊础性阐释，着重总结了预算控制在企业管理屮的棊本作用与延伸作用

2、，并结合信息化环境提出具体强化策略。期望为企业管理水平提升提供讨参考借鉴。［关键词］预算控制活动；企业管理；延仲作用［屮图分类号】F230［文献标识码］A［文章编号］1009-6043（2017）12-0015-02供给侧结构性改革提出企、Ik必须进行“三去一补”，提升产品与服务质量，而内部职能优化则是实现质量提升的内在要索。目前企业预算管理存在的误区：一是，为预算而预算，预算不只足衡虽企业管理水乎高低的标准，更是一种提升企业管理水平的工具与制度：二是，预算是财务部门的事，目前预算己经从规范化阶段步入精细化或全ffl化阶段，其至部分科技企业己经

3、实现预算个性化管理阶段，它是业务、财务、审计等众多部门的联动效能，这也是U前号召企业实现业务财务一体化的部分缘由；三是，预算不是一种会计行为，而是一种财务管理行为，旨在矫正财务行为与为提供财务决策依据。在互联网信息环境下，预算不再足简单的财务管理行为，而是一种财务信息化的具体体现。为此，如何在新形势下发挥预算控制活动在企业管理中的作用成为目前企业实现持续发展与质量提升的关键问题。一、预算控制概述预算抟制是一种以预算形式來修正财务行为、矫正B标偏差、提供决策依裾的抟制制度与具体行动方案。它在企业管理屮运用的基本程序为标准制定、实践检验、偏差矫正、

4、杬准修订。预算控制活动的开展主要有两个目标：一是，为企业未来发展提供决策依据：二是，保障企业现有发展规范性、科学性。值得注意的是，预算控制不同于财务核算，更不同丁简单的企业计划，它是集预算编制（计划）、预算执行、预算决算、预算反馈为一体的制度性文件和规范。根据现代企业管理理念，预算及预算控制主耍有三个阶段：一是，规范化或标准化阶段，该阶段内控制活动处丁•初级阶段，也是COSO內部控制框架构建阶段；二足，預算精细化或全面化阶段，目前多数企业处于该阶段，主张预算的全员化、全程化和全方位；三足，预算个性化阶段，目前只有部分高新技术企业步入该阶段，该阶

5、段内预算控制制度己经趋丁•成熟，一切预算控制活动趋于自主化、自律化。二、预算控制活动在企业管理中的作用结合西方管理学大师西蒙的管理理论，预算是整个企、Ik管理体系的核心，它促进了企、Ik基层、Ik务单元与商层管理者间的互动。为此，预算控制活动在企业管理屮的作用主要体现为基本作用和延伸作用两部分。（一）预算控制活动在企业管理屮的基本作用预算控制活动在企.业管理屮的基本作用就是搾制，主耍体现于事前、事屮和事后控制。1.事前挽制。主要足对企业资源的配a及战略目标分解的控制，预算足根据以往预决算数据反馈信息进行编制的，且编制始终以企、Ik战略为指导，一

6、足，预算对部门的未来财务活动加以控制，一定程度上反映了未來部门的发展重点；二是，预算对企业战略B标分解的控制，预算的划拨比例及侧重领域反映了战略目秘在各部门、区域的发展方向。2.車中控制。主要是对具体经营活动的控制，预算包含资本预算、财务预算和经营预算，这三种预算也含了企业经营活动的材料采购、产品生产、成品销将等全过程，预算可以在经营活动过程屮实吋调整部门U标，控制部门生产支出，但事中控制始终是-•项复杂工程，不仅需要信息化的精确预测和即时监测，而且对预算管理人员、部门生产人员的管理能力具有极大挑战。3.事后控制。主要足对绩效评价的控制，预算可

7、以根据预决算偏差进行评价分析，对于决算超过预算较大的部门和预算超过决算较大的部门，实施特定绩效评价，该绩效评价主要包含两展含义：一是，对部门内所有员工进行评价，使战略鬥标更加分解，二是，对企业整体绩效评价，使战略鬥标更加聚焦。同时，预算可以通过实时反馈部门信息起到绩效体系梳理和规范的作用。（二）预算抟制活动在企、Ik管理屮的延仲作用预算控制在企业管理屮的延伸作用主要有计划、协调和激励作用。1.计划作用。预算编制具备计划功能，但预算的计划功能是基于历史数裾进行测算，并结合企业战略鬥标、部门上报本年度计划而制定的，它是企业战略鬥标和战略规划的具体表

8、现。2.协调作用。该作用主要有两方面内涵，一是协调企业利益和企业有限资源，预算的U标是实现企业有限资源的最优配置，促进企业利益最大化：二是协调部门等企