《活动断层探察 数据库质量检测规范》编制说明.doc

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1、地震行业标准《活动断层探察数据库质量检测规范》征求意见稿编制说明一、任务来源、计划编号等基本情况本标准最初来源为地震行业专项“编制活动断层相关标准的研究”的分项目，即“活动断层数据库检测规范研究”。该项目于2013年启动，2017年结题。基于该行业专项的研究，于2016年9月向中国地震局提交了标准编制立项建议书。根据“关于印发2017年地震行业标准制定修订项目计划的通知”（中震函[2017]2号），明确本标准列入了2017年地震行业标准制定计划。同年4月，本标准制定项目启动。二、标准编制的背景、目的和意义《国家中长期科学和技术发展规划

2、纲要（2006-2020年）》指出公共安全是国家安全和社会稳定的基石，21世纪我国经济持续高速发展，国家拟建设一大批重大工程基础设施，均需要考虑地震安全问题，而地震安全评价最基础的问题是正确认识活动断层的位置、规模和发生地震的潜在危险性。《国家防震减灾规划》、《国家地震科学技术发展纲要（2007—2020年）》均提出要“继续推进活动断层调查，查明，主要发震断裂的分布特征与活动习性”13。我国是世界上活动断层分布广、地震活动强烈和地震灾害最严重的国家之一。如何减轻地震灾害，特别是地表破裂型地震灾害，保护国家和人民的生命和财产，一直以来是

3、我国政府工作的主要方面。活动断层探察是达到有效减轻地震灾害的基础性行业科研工作。活动断层探察的目标是查明断层的活动性及其活动参数、活动断层的空间展布，进而有效避让活动断层减轻地震灾害；研究过程涉及野外数据的采集、室内数据的汇集整理、数据库的建设及成果的编辑出版等方面。地震行业科研专项经费项目启动了“编制活动断层探察相关标准的研究”工作。本项目旨在开展一系列相关调研、实验与研究，编制活动断层探察标准表，提出活动断层探察系列标准的编制序列建议，以指导相关标准的有序研制；并开展编制以下几类相关标准、规范、规程的研究：1、保障野外工作质量与数

4、据存贮规范化的规程与规范；2、保障活动断层年代测定可靠性的规范与标准；3、保障活动断层探察数据成果合理管理和利用的相关规范；4、规定断层探察数据成果存储、展示形式的规范与标准；5、活动断层探察工程质量的标准与规程。本标准属于第五项工作内容，由北京师范大学和中国地震局地质研究所共同承担。一、工作简况(一)工作组的组成单位本次编制主要参加单位：北京师范大学、中国地震局地质研究所。(二)主要工作过程、工作组会议的主要议题和结论131、初稿编制阶段2013年，承担单位接受项目任务后，成立了由多名在活动断层数据库检测方面有丰富经验的科研人员组成

5、的编制组，并连续多次就项目开展的技术路线、工作内容等进行讨论。2013年1月-7月，收集国内外关于数据质量检测标准相关资料，特别是国内测绘产品、成果检测标准。2013年7月18日-19日，项目组在北京召开项目启动会及标准编写培训会。2013年8月-9月，对收集的相关资料进行了进一步整理、分析，在中国地震局地质研究所做了关于文献管理软件EndNote使用培训。2013年10月-12月，在资料深入对比分析基础上，撰写活动断层数据库检测标准草案大纲及部分内容。2013年12月17日-18日，项目组在北京召开项目年度进展报告会及标准草案大纲、

6、内容讨论会。2014年1月-10月，根据活动断层数据库检测标准草案大纲对标准内容进行撰写，并根据同期开展的其它活动断层探察项目数据库检测工作，对内容进行修订，形成了活动断层数据库检测标准草案。2014年11月-1213月，进行活动断层数据库检测标准编制说明撰写工作。1、送审稿编制阶段2017年6月26日，召开各标准编写小组当前进展、存在的问题以及下一步工作的汇报会议。法规司相关领导、地震局领导和专家以及全体参与编写人员出席会议。会议中，各编写小组汇报当前编写的具体情况，相关领导和专家结合编写的具体细节，逐条梳理，使送审稿在内容和形式上

7、更统一、规范。2、征求意见稿编制阶段2017年8月28日，召开递交征询意见稿前的专家咨询会议。会议中，各位专家对送征求意见稿中的相关标题、专业词汇等进行商榷、敲定同时对标准的组织结构提出一系列宝贵意见，使标准更具有专业性、更严谨。2017年9月28日收到标准处对征求意见稿的初审意见。标准处的领导和专家指出送审意见稿中表述不明确和格式不规范的地方，相关编制人员针对这些问题，及时修改并反馈修改情况。一、标准规范的对象和范围本标准规定了活动断层数据库质量检测的基本要求、内容、方法、流程以及检测结果记录与质量评定。本标准适用于1:50000活

8、动断层填图数据库、1:10000活动断层数据库、1:25013000活动断层数据库、城市活动断层数据库等按照活动断层数据库标准建设的数据库质量检测。一、标准编制原则1）科学性数据库质量检测标准中所提出的指标建立在前期广泛