云浮市基础测绘十三五&ampamp;rdquo;规划.doc

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1、云浮市基础测绘“十三五”规划云浮市国土资源和城乡规划管理局2016年12月28目录前言1第一章现状总结和分析2第一节“十二五”基础测绘实施情况21、测绘控制基准不断加强22、地理空间框架建设优质完成23、基础地理信息数据库初步建立34、测量标志管理更加完善35、地理国情监测工作逐步推进46、城市地下管线普查工作全面展开4第二节存在问题及需求分析41、存在问题52、需求分析6第二章编制原则及发展目标9第一节编制原则9第二节发展目标11第三章“十三五”基础测绘主要建设内容12第一节测绘监督与管理121、测绘监督与管

2、理体制建立122、测绘统一监管系统建立123、测绘成果质量管理134、测绘成果保密管理13III第二节现代测绘基准体系的建立与完善141、GNSS等级控制网的加密152、CORS系统的完善及维护153、似大地水准面的精化184、2000国家大地坐标系统的实施205、地方坐标系统的互转换21第三节测绘与地理信息统一数据标准的建立221、数据生产规范232、数据分类标准233、数据结构标准234、数据库标准23第四节基础地理信息建设与服务241、基础数字地图的测制和更新242、地理信息数据库建立与更新243、基础地

3、图服务254、GIS公共服务平台的完善与应用265、智慧云浮基础地理信息数据库建设266、城市三维模型建立277、地下空间信息管理与服务28第五节测绘应急保障机制建设291、成立工作机构302、建立专家库30III3、制定应急预案304、保障工作经费30第六节地理国情监测30第七节“十三五”重点项目测绘保障31第四章保障措施321、加强组织领导322、注重人才培养323、确保资金投入324、营造创新氛围33附录：基础测绘相关注释341、基础测绘342、现代测绘基准343、2000国家大地坐标系344、CORS3

4、55、智慧城市36III前言“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会宏伟目标的最后五年，也是广东省实现“三个定位、两个率先”总目标和我市全力建设现代生态城市的重要时期。基础测绘是国民经济建设中的一项前期性和基础性工作，为经济建设和社会发展提供着重要的基础地理信息支持。随着科学技术的高速发展和社会经济生活的不断进步，经济建设、城市管理、应急处理、政府决策和民生服务等方面对基础地理信息的需求日益迫切，基础测绘工作的重要性也日益凸显。我市地处西江南岸，东邻珠三角地区，西接广西壮族自治区，是西江经济带重要的区域性中心城

5、市，也是连接珠三角和大西南的枢纽。我市矿产资源丰富，是全国重要的多金属矿化集中区之一，石材和硫化工产业发达，享有“石都”和“硫都”的美誉。“十二五”期间我市基础测绘事业取得了长足发展，为经济建设和社会发展提供了有力的空间地理信息支持和测绘服务。随着未来我市城市建设和产业现代化、信息化的不断发展，势必会对基础测绘提出更高要求。因此，“十三五”期间我市基础测绘需要进一步完善，提高服务保障水平。为提高我市基础测绘服务保障能力，促进基础测绘工作提供更丰富的测绘地理信息资源、更翔实的政府决策数据支撑和更广泛的社会公众服务

6、，为我市国民经济建设、政府行政管理和地理信息公众服务提供基础保障，特编制《云浮市基础测绘“十三五”规划》，对2016—2020年我市基础测绘工作的主要任务进行科学指引和整体部署。3636第一章现状总结和分析第一节“十二五”基础测绘实施情况“十二五”期间，我市按照《云浮市基础测绘“十二五”规划》的工作设想，基本上完成了预期的基础测绘任务，为后续基础测绘工作的开展奠定了良好的基础。主要工作成果如下：1、测绘控制基准不断加强针对我市中心城区测量控制基础薄弱、原有GPS-E级点位毁损严重、坐标系统复杂多样的情况，开展了

7、中心区测量控制网建设，建立了覆盖970平方公里的GPS-D级控制网和四等水准网。新增51个GPS-D级控制点和39个四等水准点，并求取了这些控制点和水准点在不同坐标系下的成果。此外，CORS系统建设也进一步加强，在中心城区、新兴县、郁南县各新建了3个基准站，云安区新建了2个基准站。2、地理空间框架建设优质完成2010年6月，经国家测绘局批准，我市成为2010年度全国数字城市地理空间框架建设推广应用城市。至2012年底，通过两年多的地理空间框架建设，搭建了地理信息公共服务平台，完成了云浮市地质灾害预警信息系统、地

8、理信息公众服务系统、“三旧”改造监管系统、环境保护地理信息系统（一期）、“三规合一”规划应用系统等多个典型示范系统建设，并取得了初步的应用效果，优质完成了数字云浮地理空间框架建设任务。36各县（市、区）数字城市地理空间框架建设基本完成，其中郁南县已完成验收，是省内较早完成的县之一。3、基础地理信息数据库初步建立在省国土资源厅的支持下以及市规划编制委员会、市国土资源和城乡规划局的密切配合