希腊财政税收论文范文-阐述解决欧债危机的关键在于财政改革word版下载

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2、边缘向中心、由小国向大国扩散的趋势，意大利和西班牙也上演着与希腊同样的故事。意大利是欧共体的第4大经济体，却是第一大债务国，现有公共债务1.9万亿欧元，比希腊、丙班牙、葡萄牙和爱尔兰4国债务总和还要大，债务率高达120°%，而且几乎只能通过发行国债来融资。西班牙是欧洲第4大经济体，它的欧元债务总额6370亿元，超过希腊、葡萄牙和爱尔兰3国GDP之和。欧债危机的性质是财政危机，并正在向金融危机蔓延。据IMF的统计，欧债危机己使欧盟各银行持有的政府债券缩水2000亿欧元。德国银行是希腊海外的第一债权人，意大利是希腊海外第二债权人，前10大银行存在1270亿欧元的缺口

3、。摩根大通的报告显示，法国3大银行因大量持存意大利债券，资金缺U达1730亿欧元。因此，一旦希腊发生主权债务违约，不仅意味着本国债务负担的进一步加大，而且银行系统就会崩溃，物价飞涨，进而对欧洲银行系统产生影响，必将引起多米诺骨牌效应。如果说欧元区救助希腊尚且可以做到，那么，一旦意大利和西班牙也走上求助之路，欧元区现有的救助机制将难以应对。事实上，欧债危机匕经烧到了银行业，德克夏成为欧债危机中倒下的第一家银行。麻烦还在于这个事情可能波及到美国。我觉得理由还不仅在于债务危机本身，而在于各方面意见不一致。比如说，欧盟主席巴罗佐提出发行欧洲债券，德国总理默克尔并不认可；

4、德法首脑提议建立欧洲经济政府机构也受到了冷遇。其关键是内部矛盾难以调和，内部主要存在着3个矛盾，一是欧洲央行与德国央行有矛盾，德国央行不同意欧洲央行的债券收购计划，认为这样做违背稳定币值的基本原则，影响丫央行的独立性，因为现在欧洲央行出钱购买这些危机国家的债券。二是核心国家与非核心国家存在着矛盾，因为现有解决办法实际上是核心国家用本国纳税人的钱去救助危机国家。三是政府政客与选民的矛盾，德国选民对救助持排斥的态度，危机国家的民众反对紧缩政策。这些矛盾都是现实存在，反对的意见确实有合理成份，理由在于怎么妥协和怎么化解。我觉得发行欧元债券还右一系列的准备，短期内难以实

5、现。短期内的任务是缓解危机，赢得调整的时间。所以目前存在着两种思路的争论，怎么解决这个理由呢?一种是欧洲央行通过债券购买计划和流动性管理来缓解债务，过去几个月己经购买Y近550亿欧元的西班牙和意大利的国债，目前持有的希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利债券的总额是1450亿欧元。第二种是让欧洲的救助基金(EFSF)发挥更大的作用，不仅向受援国提供紧急贷款，而且购买主权债务，进而向欧元区永久救助机制欧盟稳定机制(ESM)过渡。其实，两者可以适当分工而又配合，欧洲央行可以解决银行业的流动性为主，基金(EFSF)可以购买债务为重。从长期来看，欧元危机不在救助，而在改革

6、，对金融体系的救助应该与一些国家的经济重组同时进行。正如欧元之父蒙代尔所说，解决欧债危机有3条出路：首先是财力充裕的国家对资金紧缺的国家施以援手，以免其破产；其次是受援国将福利项目调整到与其财力匹配的水平，实现预算平衡，以赢得其他成员国的支持，那就要削减福利项目；第三个办法是欧洲建立统一的财政机构，以弥补欧元区管理结构上的裂缝。存人认为，李稻葵是这个看法，说欧债危机3年可以解决，我觉得这个可能过于乐观。2008年从美国爆发的金融危机至今，己经过去了整整3年，经济复苏还看不到头。既然根本出路不在援助而在于改革，就不是短期可以解决的。如果实体经济出了理由，可能谁也救

7、不了，而现在的西班牙、希腊是实体经济的理由。西方主权债务危机来源于有统一的货币没存统一的财政。而中国地方债之所以受到人们的关注，主要也是来源于财政理由。省、市、区作为一级独立财政主体，一直没有独立的发债权。而要中央代地方发债。没有独立发债权就不能自求财政平衡。虽然名义上地方不能发债，但所右的地方都在举债。一万多家地方融资平台就是地方政府的发债融资机构。1994年分税制实施以后，财权上收，事权不放，财权和事权不相匹配，虽然预算收入和预算外收入以及中央的转移支付增长很快，均无法满足地方发展经济和创造政绩的需要。所以现实是，各个地方政府的钱很多，但没有一个政府不缺钱。

8、从2008年起，开始实行