我国《禁止生物武器公约》履约工作的思考

《我国《禁止生物武器公约》履约工作的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我国《禁止生物武器公约》［约工作的思考《禁止发展、生产及储存细菌（生物）及毒素武器和销毁此种武器公约》（ConventionontheProhibitionoftheDevelopment，ProductionandStockpilingofBacteriological（Biological）andToxinWeaponsandontheirDestruction,BWC）即《禁止生物武器公约》（以下简称《公约》），是1975年生效的国际性生物安全条约，我国于1984年加人自《公约》生效以来，在国际社会的共同努力下，生物军控

2、事业取得了很大成效，在禁止和彻底销毁生物武器、防止生物武器扩散方面发挥了不可替代的作用，为人类和平事业做出了杰出贡献。随着基因组学、合成生物学等生物技术的快速发展，防控生物威胁形势日趋严峻，实验室生物安全、传染病流行、有害生物人侵、生物恐怖袭击等非传统安全问题己成为影响各国安全的重大隐患，《公约》履约工作的内涵与外延不断扩大。据世界卫生组织（WHO）统计，人的传染病60%来源于动物，50%的动物传染病可以传染给人，目前已经证实的人兽共患传染病有200多种，其中大多数由动物传染给人。兽医领域的生物安全防控工作成为《公约》履约的重

3、要组成部分，因此需要密切跟踪、积极思考.加强相关工作力度。1《公约》介绍生物武器的概念［3es生物武器（BiologicalWeapon）是由生物战剂和相应的射放工具组成的一种特殊武器，通过致病微生物及其产生的毒素危害人、牲畜及农作物，以达到预定的军事目标生物战剂旧称细菌战剂，是构成生物武器杀伤威力决定性因素的致病微生物及其毒素，主要包括细菌类（如鼠疫耶尔森菌、炭疽芽胞杆菌、霍乱弧菌、布氏菌等）、病毒类（如天花病毒等）、真菌类（如球抱子菌等）、生物毒素类（肉毒毒素等）。通过气溶胶播散、散布带菌动物、污染水源和食物等途径实现大规

4、模杀伤的战略目标。《公约》产生背景及发展历史在第一次世界大战中，有毒武器和细菌武器给受害国带来了深重灾难，1925年，在日内瓦讨论禁止化学武器国际会议上，各国接受了波兰关于禁止使用细菌作战方法的提案，签署了《禁止在战争中使用窒息性、毒性或其他气体和细菌作战方法的议定书》（以下简称《日内瓦议定书》），《公约》是在《日内瓦议定书》的基础上发展完善起来的国际公约。《公约》主要内容《公约》共15条，主要内容是:缔约国在任何情况下不发展、生产、储存、获取除和平用途外的微生物制剂、毒素及其武器;也不协助、鼓励或引导他国取得这类制剂、毒素及

5、其武器;缔约国在公约生效后9个月内销毁一切这类制剂、毒素及其武器;缔约国可向联合国安理会控诉其他国家违反该公约的行为。《公约》进步意义与历史局限性意义《公约》明确禁止发展、生产和储存生物战剂和毒素;认识到了因生物技术的发展，生物威胁的危险性不断增加，形式更加多样，其外延不断扩大，如:针对特定人群的DNA技术;转基因食品安全;有害生物人侵等。目前《公约》已成为国际社会共同应对生物恐怖威胁的有力武器。局限性《公约》对生物武器的研究与发展没有规定明确的界限，生物技术具有两用性，有被恶意误用，阻碍生物科技交流与发展的可能性;没有有效的

6、执行措施，《公约》议定书经7年谈判由于美国（主权、机密、商业利益）的反对在2001年停止;没有专门的常设执行机构。我国与《公约》的关系1929年，国民党政府代表中国加人《日内瓦议定书》，新中国成立后，中华人民共和国于1952年承认《日内瓦议定书》。1975年《公约》生效，中国台湾曾于1972年以中国名义加人，1984年中华人民共和国政府正式加人《公约》，同时发表声明称，台湾的签署和批准是非法的、无效的。2《公约》组织机构及执行方式组织机构及成员国，与《公约》相关的协议、决议有:联合国安理会第1540号决议、防止扩散安全倡议(P

7、roliferationSecuritylnitiative,PSI)和《国际卫生条例》(InternationalHealthRegulations,IHR)等相关国际协议，这些协议的相关条款规定了某些必须执行的条款履约支持机构(implementationsupportunit，ISU)，是根据2006年《公约》第六次审议会决定成立的临时性非常设机构，2011年第七次审议会决定ISU继续存在，其职能主要是支持和协助各缔约国的履约工作，重点促进和协调成员国自身对于生物武器的控制，具体有4方面工作:履约相关事务的行政支持、国家

8、履约支持、处理建立信任措施和促进各国普遍加人至目前，《公约》共有170个缔约国，10个签约国和16个未签约国。总体来看，《公约》的覆盖和参与程度很高，得到了国际社会的普遍支持和认可。当前的履约活动简而言之，《公约》是由缔约国和相关国际组织机构通过召开审议会及会间会等方式得以执