工程项目经营中合同管理问题的探讨

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1、工程项目经营中合同管理问题的探讨河南九冶建设有限公司河南郑州450001摘要：木文针对建筑工程合同管理中存在的问题进行了研究和分析，提出了改进措施。关键词：工程项目经营；合同管理；问题探讨一、当前工程项目合同管理中存在的问题1.合同与招标文件和投标书内容相背离近几年来，各级政府对一定数额以上的建设项目明确要求应按建设程序办事。然而，仍有一些单位对个别项目不报建、不招标；或先招标，后报建；或明招、暗定；把工程项目按专业拆分后再招标，最终都使合同的管理及执行得不到有效保障。2.使用合同文木不规范①签订合同，违反国家有关规定，不使用合同标准文木或随意修改合同

2、标准文木内容。签订合同时，将对自己一方不利的条款随意删节，或过多增加补充条款，导致合同内容失去公平，由此引发合同纠纷；增加的条款简单，用词含糊，双方责任不清。条款笼统，没细化，岀现纠纷后，责任方不明确，各说各的理。应修改的变更的合同条款没有修改、变更，合法文件没有得到及时的确认。②不合理、模糊条款在合同中存在。如合同造价总时，不列风险系数或风险系数伍含内容不明确，发生变更、市场变化和政策调整时不便于确定，造成纠纷不断。3.“明暗合同”、“口头协议”屡禁不止建设方在政府招投标市场办理好招投标手续，签订了按政府部门规定的施工合同后，为达到利益最大化，乂要求

3、和承商签订违反法律法规，扰乱建筑市场秩序的“暗合同”。而承商有时在建设工程实施过程中，也经常为迎合业主要求，存在执行着“U头协议”、“私下合同”等问题。二、加强工程全过程合同管理的规范化1.充分认识合同和合同管理的重要性建设工程合同是双方为明确权利和义务、以达到各自的经济0的而订立的协议文书，具有很强的法律依据。合冋管理是项0管理工作中除安全管理及三大0标控制外另一项十分重要的工作，因为无论业主签订的任何合同，都与项0的投资、进度和质量有关，合Ml管理是建设工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，工程项0的合冋管理己经成为我国

4、建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。合冋管理贯穿于工程施工的全过程和各个方面，直至竣工验收，一环扣一环，对整个项目的实施起着控制和保证作用。任何环节疏忽，都可能导致项B投资失控，工程项0进行全过程的合冋管理是项0管理的关键，也是唯一和有效的手段。2.合同签订过程要程序化、规范化、合法化(1)大力推行合同示范文本，规范合同表述形式，逐步建立并完善我国建设工程合同体系。⑵重视合同谈判合同谈判是合同管理的重要组成部分，在合冋订立过程中起着举足轻重的作用，通过谈判不仅规定了合同的主要内容、0的，更限制着订立双方的职责范围。合同谈判应遵循平等、合法、利益之

5、和最大化，彼此合作，互惠互利，客观标准。要充分运用法律的原则，要使合冋的技术条款满足国家规程、规范要求，质量等级达到国家标准，工期满足国家合理工期计划，冋吋满足工程控制造价的需要。(3)规范合同的签订和执行凡是涉及到计价、工期、方式及工程款结算的违约条款，各自应承担的经济责任等必须填写清楚、明确约定，条款用词需准确，切忌模棱两可，尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。合同一经签订，在合Ml执行期间，只能按双方签字的条款执行，即使某条款不合理也要先按合同办，然后根据实际情况、依法依规补充或修改，因为合同具有法律效能。所以签订一个完整、严密的合同，是取得成

6、功的第一步。1.做好合同签订前的管理⑴设计阶段的全方位项0管理建设项目技术含量高、工作量大、吋间长。就设计阶段和施工阶段来说，对项0的功能、效益、总体水平和投资影响最大的就是设计阶段，设计阶段项0管理的核心任务并非只是对设计工作的监督，而是通过综合采取技术、经济、组织和合同等各方面的措施，对项目的目标进行早期有效的控制。(2)工程量清单计价对合同管理的影响在现行的施工承包合同中，单价合同在国际上广为流行，0前我国的建设工程施工承包合同中也得到了广泛使用。工程量清单是单价合同的重要组成部分。2.完善合同履行过程中的动态跟踪管理合同管理不能陷入僵硬的程式化

7、，它是一个动态的过程，应在实践中探索及归纳项0合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，承(发)包商均可因合同变更等所造成的损失，进行合理索赔，以确保自己的合法权益。从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序。三、建设项0合同中的风险管理、变更管理、索赔管理1.风险管理建设工程项目规模大，功能要求高，项目现场条件复杂，施工技术难度大等存在技术风险；资金供应不足，周转闲难以及经济环境的不利变化像通货膨胀等存在经济风险；法律风险，主要是合同所依据的法律发生变化。合冋条文不全面、不完善、不严密，没冇预计到合同实施过程中可能

8、发生的各种情况而导致的风险；合同条款过于苛刻而造成的负面影响等，合冋签定前应尽可能充分预见风险