当前惠民县金融运行形势及应关注的热点问题

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1、当前惠民县金融运行形势及应关注的热点问题惠民县支行姜伟惠民县位于黄河下游、鲁北平原，地处黄河三角洲腹地，属环渤海经济圈、半岛城市群、济南城市群经济圈三大经济区结合部，产业结构以纺织绳网、板材加工、机械制造、高效农业为主。今年以来，受国内外经济环境的影响，惠民县金融运行出现了一些新情况，有些问题在县域经济具有一定代表性，应当引起我们的高度关注，并采取切实措施加以应对。一、金融运行基本情况截止10月末，全县人民币各项贷款余额78.32亿元，比年初增加9.22亿元、增幅13.34%，同比少增2.94亿元。其中：短期贷款余额59.45亿元，比年初增加11.33亿元、

2、同比多增5.23亿元；中长期贷款余额18.76亿元，比年初增加0.3亿元、同比少增3.24亿元；票据融资余额0.1亿元，比年初减少2.41亿元、同比少增5.24亿元。人民币各项存款余额99.7亿元，比年初增加14.16亿元、增幅16.5%，同比多增1.25亿元。其中：单位存款余额33.13亿元，比年初增加6.06亿元、同比少增0.34亿元；储蓄存款余额65.86亿元，比年初增加8.62亿元，同比多增2.07亿元；财政性存款余额0.57忆元，比年初减少0.59亿元、同比少增1.19亿元。二、当前经济金融运行中需要关注的热点问题（一）信贷增速放缓，对实体经济支持

3、力度有所减弱。统计数据显示，我县1一10月份信贷投放速度放缓，增幅较全市平均水平低7.44个百分点。与去年同期相比贷款少增2.94亿元，增幅较去年同期下降7.13个百分点。10月末余额存贷比为78.55%,较上年同期下降6个百分点，新增存贷比64.97%，较上年同期下降7个百分点。分析信贷放缓的原因主要有下列因素：一是受国内外经济大环境的影响。受全球金融危机、欧债危机以及国内经济增速放缓等因素的影响，国内经济体特别是一些中小企业受到冲击，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，我县以棉纺织、绳网加工为主导的产业发展面临较大困难，特别是2011年下半年以来，生产景

4、气度下降，销售受阻，利润下滑，房地产市场楼盘销售及新楼盘开工进度明显放慢，导致产业风险显现。为此，金融机构信贷投放“慎之又慎”，尤其是追加新的贷款户和贷款额度可能性明显减小。二是受货币信贷政策调控的影响。尽管上半年以来，人民银行三次下调存款准备金率，2次下调存贷款利率，政策已经出现松动迹象，但力度较小，稳健货币政策基调未变，各行流动性紧张状况未见明显好转，实质性政策拐点还未到来。三是各行强化贷款风险控制，规范各类贷款形态，对贷款投放有一定抑制作用。针对实体经济下滑以及担保公司出现违约可能对信贷资产带来风险隐患，各行普遍强化了贷款风险控制，规范各类贷款形态，更

5、加注重审慎性管理。如工商银行从4月份起中止了与担保公司的合作，至使大部分个人经营贷款及部分小企业贷款下降。农信社还加强了个人贷款管理的力度，压缩到期30万元以上个人贷款额度，这部分贷款大部分属于以个人名义发放的企业贷款，额度压缩后，企业贷款大幅下降。（二）关注部分企业经营风险上升，资金链风险加大。一是部分企业因担保圈和民间融资等问题形成的经营风险持续暴露。目前，惠民县个别企业出现资金链断裂风险、甚至导致破产，同时由于企业贷款互保、连环担保波及到市内多家企业。据调查，全县企业保证类贷款占全部企业贷款余额的63°/。左右。通过联保、互保等形式为企业贷款，可以解决

6、抵押物不足问题，但在当前企业资金链普遍紧张的情况下，如果借款企业不能按时还款，容易波及到担保圈内所有互保、联保企业，带来连锁反应，使更多企业陷入资金链条风险（如，惠民鲁洁纺织有限公司、惠民基德纺织有限公司）。在目前经济运行环境下，企业的资金链问题还未完全暴露，由此引发的潜在企业担保圈风险问题需引起高度关注。二是县外股份制银行贷款对县内企业资金链紧张风险的“推波助澜”作用。县外股份制银行进入惠民县内企业往往采取“后进先出”策略，即在县内银行为企业提供资金支持后，才进入企业；一旦遇到企业出现暂时困难等情况，会首先将贷款撤出。这在一定程度上造成了企业繁荣期膨胀过快

7、，而困难期失血过多，成为加速企业资金链断裂的推手。如县内某纺织企业对县外股份制银行担保代偿及归还自身贷款2000万元后，未得到续贷，使企业承受很大压力。（三）关注实体经济有效需求不足问题。经济持续下行风险下，企业、个人投融资需求不旺，导致全县有效信贷需求不足。一是制造业贷款少增。制造业是惠民县的主导产业，1-10月份，全县制造业新增贷款5.27亿元、同比少增1.48亿元，占全部新增贷款的57.16°/。，同比下降12.46个百分点。1-10月份，惠民县工业用电量70619万千瓦时，同比下降11.66%，超过30%的企业存在开工不足问题。二是中长期贷款下降。1

8、-10月份，惠民县完成固定资产投资83.12亿元，增