财经法规讲义

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1、第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成(一)会计法律制度制定发布举例会计法律全国人大及其常委会《会计法》（最高规范准则）、《注册会计师法》会计行政法规国务院《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》国家统一的会计制度会计部门规章国务院财政部门（由部门首长签发）《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则—基本准则》会计规范性文件国务院财政部门《企业会计制度》、《企业会计准则—具体》等等附：《会计法》适用于组织第二节会计工作管理体制(一)会计工作管理体制由①行政管理、②自律管

2、理、③单位会计管理三个各有侧重、相辅相成的管理组成(二)①行政管理（1）原则：“统一领导、分级管理”（2）国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作（3）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作最基本的职能(三)②自律管理（1）自律管理组织：中国注册会计师协会、中国会计学会（2）中国注册会计师协会对会计师事务所和注册会计师进行自我教育和自我管理(四)③单位会计管理（1）单位会计工作管理的责任主体：单位负责人（2）会计人员的管理制度：会计人员从业资格、任职资格、任免、调动

3、、评优表彰奖惩、继续教育管理，会计专业技术职务资格管理（3）会计人员的任职资格：必须取得会计从业资格证书，会计机构负责人（会计主管人员）具备会计师以上资格或3年以上经历（4）单位内部会计管理制度：①内部会计管理体系、②会计人员岗位责任制度、③账务处理程序制度、④内部牵制制度（出纳岗位的职责和限制条件、组织分工、有关岗位的职责和权限）、⑤稽核制度、⑥原始记录管理制度、⑦定额管理制度、⑧计量验收制度、⑨财产清查制度、⑩财务收支审批制度、⑾成本核算制度、⑿财务会计分析制度(内部（岗）稽查签（牵）批原定记账成分)第三节会计核算(一)会计信息质量要求1

4、.真实性(实际发生)2.相关性3.明晰性4.可比性（一定期间内会计政策不随意变更）5.经济质量重于法律形式要求(融资租赁)6.重要性7.谨慎性（不高估资产、收益，不低估负债、费用，计提坏账准备，加速折旧法）8.及时性（不提前不延后）（及时分析（晰）客户真正想（相）要东西，实质上是谨慎的）(二)会计核算的总体要求（1）伪造是以虚假的经济业务事项为前提（2）变造是涂改、挖补等手段篡改事实（3）提供虚假的财务会计报告①编造虚假的资料、②直接篡改财务会计报告上的数据以假乱真(三)会计核算的其他要求年度、记账本位币、文字等不重复(四)会计凭证（原始凭证

5、和记账凭证）：（会计基础上有重复，所以未列出。）(1)会计核算前提：及时取得原始凭证(2)购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明（3）一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途(4)发生销货退回的，不得以退货发票代替收据(5)职工公出借款凭据，必须附在记账凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借据副本，不得退还原借款收据。(五)会计账簿任何单位不得在法定会计账簿之外私设账簿。(六)财务会计报告（1）会计报表至少应当包括①资产负债表、②利润表、③现金流量表等报表.小企业编制的会计报表可以不包括现

6、金流量表（2）（会计报表、报表附注、财务情况说明书）向不同会计资料使用者提供财务会计报告，其编制依据应当一致（3）提供时间分类月度季度半年度年度时间6天15天60天4个月（4）我国财务会计报告的责任主体是单位负责人（5）须经注册会计师审计的财务会计报告出具时须将审计报告一并对外提供（6）财务会计报告应由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章，有总会计师的也需签章(七)财产清查由账簿记录对财物、货币、债权债务进行核对(八)会计档案的管理（会计基础重复的未列出）（1）各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负

7、责会计档案工作指导、监督、检查（2）对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证及涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁.（3）正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁，必须妥善保管（4）单位负责人需在会计档案销毁清册上签署意见（5）专人负责监销项目企事业单位国家机关财政部门派员单位档案和会计机构共同派员同级财政部门、审计部门派员同级审计部门派员第四节会计监督(一)①单位内部会计监督（1）会计机构/人员对财务收支的监督①审批手续不全→退回，补充、更正；②不纳入单位统一收支→制止、纠正；③违反国家统一制度→不予办理；④对认为是违反国家统

8、一制度的，单位负责人在10日作出书面决定（2）会计机构/人员对单位内部会计资料的真实性和完整性负责（3）内部会计控制的内容：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、