广东治理超限超载非现场执法

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1、广东省治理超限超载非现场执法监测点布局规划（普通国省干线）广东省交通运输厅二〇一八年十月目录一、概述1（一）项目背景1（二）规划范围1（三）规划期限2（四）规划目标2（五）规划依据2二、现状分析与形式要求3（一）管理体制现状3（二）路网结构及交通量分布现状3（三）治超业务现状8（1）货运源头治理8（2）高速公路治超非现场执法9（3）路警路面联合执法9（四）治超站点现状10（1）普通国省干线10（2）高速公路11（五）形势与要求11三、总体思路及基本原则13四、布局方案14（一）布局思路14（二）布局方案15五、建设时序和资金需求16（一）建设时序16（二）资金需求16（三）资金筹措16六

2、、效益评价17七、保障措施18附表：治理超限超载非现场执法监测点布局方案20附图：411.广东省治超非现场执法监测点规划布局图（2019~2023）2.各市治超非现场执法监测点规划布局图（2019~2023）6一、概述（一）项目背景当前交通综合执法仅依托现场执法模式，还存在着诸多难题难以解决，如人情执法、取证困难、人员不足、效率不高、治理效果不明显等。鉴于此，广东省交通运输厅计划开展广东省交通综合行政非现场执法系统试点工程建设。该工程拟充分运用“互联网+”思维和大数据分析技术，大力促进“互联网+”与交通综合行政执法的深度融合，选取广州、珠海、佛山、肇庆、茂名、惠州等6个地市开展交通综合行

3、政非现场执法系统试点建设，探索建立和推广交通综合行政执法非现场执法新模式。从法律层面、顶层设计着手，积极争取地方政府支持，加大科技执法的投入应用，加强现场违法发现、检测设施建设和远程监控预警、违法取证、案件处理等应用系统的建设，逐步实现现场接触式、即时处理的传统执法工作方式向非现场的、事后的、智能化的执法方式转变。按照先行先试、积累经验的原则，为后续全省工作的铺开奠定基础，以广东省交通综合行政非现场执法系统试点工程建设为依托，广东省交通运输厅拟开展全省治理超限超载非现场执法监测点布局规划研究工作。（二）规划范围本布局规划范围为广东省全省21个地市的普通国省干线。各地市可在本规划基础上自行

4、编制本地市治理超限超载非现场监测点布局规划，与本布局规划相互补充，共同形成覆盖全省国省干道、县乡道、市政道路的治理超限超载非现场监测体系。按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十一条要求，新建、改6建公路时，应当将超限检测站点、车辆检测等技术监控设备作为公路附属设施一并列入工程预算，与公路主体工程同步设计、同步建设、同步验收运行。因此，本布局规划不包含新建、改建公路治理超限超载非现场监测点。（三）规划期限本布局规划规划期限为2019年~2023年。（四）规划目标统筹考虑广东省公路交通的实际情况、发展需求以及交通综合行政执法业务的需要，合理布局、规范建设治理超限超载非现场执法监测点，充分

5、体现站点网络的整体性、系统性和协调性，使之覆盖面广、结构优良、控制严密、执法规范、运转协调、点优效高，使违法超限运输现象得到有效监控，为广东省交通综合行政执法工作提供良好的基础条件，促进广东省交通综合行政执法工作持续、长效开展。（五）规划依据（1）《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号），交通运输部，2016年8月；（2）《公路车辆超限检测站管理办法》（交通运输部令2011年第7号），交通运输部，2011年6月；（3）《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号），国务院办公厅，2005年6月；（4）《国务院办公厅关于实施公路安全

6、生命防护工程的意见》（国办发〔2014〕55号），国务院办公厅，2014年11月；（5）《交关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（交公路发〔2016〕124号），交通运输部、工信部、公安部、工商总局、质检总局，2016年8月；（6）6《关于印发<整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案>的通知》（交办公路〔2016〕109号），交通运输部办公厅、公安部办公厅，2016年8月；（1）《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》（交公路发[2014]106号），交通运输部公路局，2014年6月；（2）《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589），国家质检总局、标委会，

7、2016年7月；（3）《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》（交公路发〔2017〕173号），交通运输部，2017年11月。二、现状分析与形式要求（一）管理体制现状2007年7月9日，广东省交通运输厅综合行政执法局正式挂牌成立。根据《关于划转交通行政执法有关职能的通知》（粤交人〔2008〕1111号）要求，交通综合行政执法机构负责公路治超检测站，“查处车辆未经许可在公路上擅自超限行驶的违法