公路自然灾害防治对策

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1、公路自然灾害防治中国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一。主要表现为：灾害种类多、频率高、强度大、影响广，直接经济损失严重且持续增长。2009年全国各类自然灾害共造成约4.8亿人（次）受灾，死亡和失踪1528人，因灾直接经济损失2523.7亿元。2010年上半年，全国自然灾害受灾人口2.5亿人（次），因灾死亡3514人,失踪486人，因灾直接经济损失2113.9亿元。我国地域辽阔，山川纵横，水文及地质条件复杂，气候多变，各类自然灾害发生频繁，给当地的经济建设和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。各类自然灾害发生的同时，也

2、对公路、桥涵、隧道等交通基础设施的正常运行造成了严重的威胁，特别是暴雨、洪水灾害对公路、桥涵等危害尤为突出，每年造成公路、桥梁水毁的直接经济损失巨大，而且呈逐年上升的趋势。我国公路交通部门一般是将因暴雨洪水灾害和地质灾害等自然灾害造成的经济损失统计到公路水毁损失中，原因是这些公路自然灾害大多与水的作用有关。为什么公路灾害损失增加？气候原因：气候变暖、厄尔尼诺现象、极端气候条件频繁出现等灾害频率增加：暴雨、洪涝、干旱、台风、地震等灾害发生的周期缩短、相互叠加，可能使某些年份灾害多、危害大。公路交通易损性增加：（1）公路财产数

3、量增加；（2）特殊、复杂条件下（山区、地质、特殊岩土等）公路建设、运营比以往增多；（3）交通量增加和社会对公路服务质量要求提高一、自然灾害的研究进程及主要特征二、我国公路自然灾害的特点及原因分析三、公路自然灾害的防治对策一、自然灾害的研究进程及主要特征１、自然灾害的本质灾害：给人类生存带来灾祸（造成财富损失、人员伤亡和精神与健康损害等）的现象和过程，它包括自然灾害与人为灾害两类。自然灾害：给人类生存带来灾祸的自然现象和过程，或主要是由自然力控制，且人已失去控制能力情况下使人类社会遭受一定损害的现象。它是自然环境变化过程中的

4、正常现象，但超过了人类所能承受的范围，对人类而言是不正常的现象。对自然灾害，人类无法根除，只能预防、减小或避免其危害。因此，自然灾害有主、客体之别，主体是指灾害现象本身，客体是指人类社会，任何灾害过程都包括这两个方面。人为灾害（也有人称为事故）：由人类不合理的活动导致而成，通常指那些完全是受人操纵的（人是直接责任者）使人类社会蒙受一定损害的事件。如：环境污染、能源危机、劣质建筑在施工和使用时的自溃等。这些灾害只要人们给予重视并制止，是可以治理的。还有许多灾害是由自然、人为等因素共同作用造成的，如：煤矿矿井塌方、工程建设引起

5、的滑坡崩塌等灾害，可以认为是自然灾害，也可认为是人为灾害，视灾害发生时的具体情况确定，称为综合因素造成的灾害。自然灾害的本质：（1）自然属性，就其本身而言仍然是自然界部分物质以特殊方式进行的自然运动，这种特殊方式的自然物质运动称为事件。（2）社会属性，即所说的事件会对它所波及范围内生存和活动的人员、生物和已存在的财富资产造成一定的损害，这种损害被称为“灾害”。所以，自然灾害之本质可以理解为是给人类社会造成损害的自然事件。例如：崩塌、滑坡、泥石流等，是部分坡地物质在特定条件下以这几种运动方式进行的自然运动；如果由它们摧残了

6、其物质运动所及范围内的人员、城镇村舍、农田、道路桥梁和其他工程设施等，给人类社会造成了一定的损害，就被分别称为崩塌灾害、滑坡灾害、泥石流灾害了。认识自然灾害之本质的科学意义和实际价值在于：（1）灾害规律：有助于确定各种自然灾害发生的背景和条件；（2）灾害评估：评估自然灾害可能发生的地点、时间、规模与强度以及可能的破坏程度；（3）预测预警、应急对策及灾害治理：建立行之有效的监测系统、预测预报系统、信息传输网络等，制定正确的防治各种不同自然灾害的方案、计划和减轻自然灾害损失的具体措施；（4）减灾：有助于科学评估减轻自然灾害损失

7、的实际效益和可能限度等。人们对于自然灾害之本质的认识水平是随时代的进步、经验的积累和技术的发展而不断提高的，并且是在这个基础上不断地改进减灾措施的。２、自然灾害的研究进程：（1）二十世纪之前，基本上是被动承受阶段，人类对自然灾害的认识不深，通常采取逃避的方法。（2）人类研究灾害规律阶段从20世纪初到20世纪50年代初，这期间人类对灾害发生规律的认识已有很大提高，并开始主动地预防灾害，减少灾害的影响。在这之前的灾害以自然灾害为主。（3）人类研究防治阶段从二十世纪50年代初至70年代末，人们不仅可以主动地预防灾害，而且

8、还可以主动地研究防治灾害，使对灾害的认识由感性上升到理性阶段，在对灾害形成机制研究的基础上，提出预防灾害的步骤和治理灾害的措施，同时对人为灾害也有一定的重视。1960年前后，针对灾害研究已形成了一个新兴的学科－灾害学。（4）人类研究预报阶段从二十世纪70年代末至今，对灾害的研究更加深入，可以在一定程度上