永春县湖洋镇土地利用总体规划.doc

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1、永春县湖洋镇土地利用总体规划（2006―2020年）湖洋镇人民政府二〇一一年五月目录前言1第一章土地利用现状2第一节湖洋镇概况2第二节土地利用现状2第三节土地利用特点4第四节土地利用存在的主要问题5第二章规划指导思想与目标6第一节指导思想与原则6第二节土地利用主要目标7第三节土地利用发展重点9第三章结构调整和布局优化10第一节调整优化原则10第二节土地利用结构调整10第三节土地利用布局优化15第四章主要用地安排18第一节耕地和基本农田保护18第二节建设用地安排19第三节土地生态建设和环境保护21第五章土地利用分区23第一节土地利用管制分区23第二节土地用途分区25第六章

2、土地综合整治30第一节土地整理复垦与开发30第二节农村居民点综合整治31第七章村土地利用控制33第八章规划实施措施34第一节法律措施34第二节行政措施34第三节经济措施35第四节扩大公众参与力度35附表：36前言为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型和环境友好型社会，统筹安排各业各类用地，协调土地利用与生态环境建设，保障土地资源可持续利用，促进社会经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》和《永春县土地利用总体规划（2006-2020年）》，制定本规划。本规划在深入分析湖洋镇土地利用现状的基础上，依据

3、县级规划下达的各类用地控制指标，确定规划期内湖洋镇土地利用的主要目标，合理调整土地利用数量结构，科学优化各项用地布局，落实重点建设项目用地，划定土地利用用途分区，提出规划实施的具体措施，引导全社会保护和合理利用土地资源。规划期限2006-2020年，规划基期2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。规划范围为湖洋镇行政辖区内的全部土地。第一章土地利用现状第一节湖洋镇概况湖洋镇位于福建永春县城西北，东与仙游县毗邻，南与外山乡、东关镇相接，西与东平镇、桃城镇、介福乡相连，北与德化县交界。历史上是文明海内外的闽南商贸重镇。全镇总面积143平方公里，总人口4.2万

4、人，下辖17个村。湖洋镇地下资源主要有石腊、花岗岩、高岭土及矿泉水等矿产资源；湖洋镇以丰富的农业资源为依托，成功地走出了一条的强镇之路，是闻名遐迩的“芦柑之乡”，又是泉州市重点林区之一。粮食、蔬菜、优质水果、柑桔、禽畜养殖等农业生产基地不断发展和壮大。基期年全镇农业总产值3.1亿元，企业总产值18.4亿元，人均纯收入7950元。良好的生态环境成为湖洋最突出的竞争优势之一。自古至今，兴学重教，培桃毓李的风气甚浓，文化质地较高，书香人才辈出，素有“文化之乡”、“琵琶之乡”的美称。第二节土地利用现状根据2005年土地利用变更调查统计数据，全镇土地总面积13767.95公顷，占

5、全县土地总面积的9.48%。其中，农用地面积12376.54公顷，占全镇土地总面积89.89%；建设用地面积467.08公顷，占全镇土地总面积3.39%；未利用地面积924.33公顷，占全镇土地总面积6.72%。一、农用地耕地1329.76公顷，占农用地10.74%，以灌溉水田为主，主要分布在村庄周围以及沿河谷盆地和山间盆地。耕地面积较大的村主要是西溪、玉柱、白云等村。园地3391.48公顷，占农用地27.40%，以果园为主。园地面积在200公顷以上的村主要是龙山、桃源、溪东、溪西等村。林地7206.91公顷，占农用地58.23%。林地主要分布在山地丘陵地带。林地面积较

6、大的村是锦龙，石厝、溪东、玉柱等村。其他农用地448.39公顷，占农用地3.26%。主要为田坎、农田水利用地和农村道路用地。二、建设用地城乡建设用地386.87公顷，占建设用地82.83%。其中城镇工矿53.41公顷，占城乡建设用地13.80%，主要集中在湖城、玉柱、锦凤、清白等村，采矿用地主要分布在玉柱村等地；农村居民点333.47公顷，占城乡建设用地86.20%，农村居民点较大的村主要是溪东、溪西、清白、桃源、蓬莱、龙山等村。交通水利用地79.20公顷，占建设用地16.96%，县道345贯穿全境，是全镇主要的交通要道；水利用地较多，主要包括龙山村的龙门滩水电站用地、

7、锦凤村的永春龙门三级电站、玉柱村董田水库上的水电站等水工用地。其他建设用地1.01公顷，占建设用地0.22%。三、未利用地未利用地924.33公顷，占土地总面积6.72%。其中，水域150.25公顷，占未利用地16.25%；滩涂沼泽13.80公顷，占未利用地1.49%；自然保留地760.28公顷，占未利用地82.26%。表1湖洋镇土地利用现状表单位：公顷、％土地类型面积占土地总面积比例占一级地类面积比例土地总面积13767.95100.00/农用地总计12376.5489.89100.00耕地1329.769.6610.74园地3391.