公民与社会五1

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1、公民與社會(五)~1現代社會與社會安全制度師大附中陳采妍本課大綱壹、現代社會的特質※傳統社會與現代社會的比較貳、現代資本主義社會的主要問題※資本主義的特色參、社會福利與社會保險★※社會福利、社會保險、社會救助※國民年金有關現代化發展型式的理論(學講p.1)理論名稱提出年代主張聚合理論(現代化理論)(convergencetheory)1950年代現代化西化依賴理論(dependencytheory)1960年代邊陲國家依賴核心國家而邁向現代化。世界體系理論(worldsystemtheory)1970年代邊陲國家可以變成半邊陲國家(如亞洲四小龍

2、)，甚至躋身核心國家。傳統社會與現代社會的比較(學講p.1)社會結構產業結構生產組織生產方式社會分工★生產動力家庭結構社會階層★社會互動★價價觀念補充：科層化組織1.社會學家韋伯(MaxWeber)提出。2.意義：依功能與權威而劃分的金字塔型組織。3.別稱：官僚組織。4.優點：專業分工，效率高。分工愈趨專業5.科層組織的缺點(1)形式主義(Ritualism)：工作單調，人際疏離，缺乏參與感；制度僵硬、不知變通、不通人情，缺乏自主性與創造力。(2)彼得原理(PeterPrinciple)：LaurenceJ.Peter提出，在科層組織下，常因為

3、某人表現優秀就不斷提拔他，卻忘了人的能力與人格特質的限制，結果將這個人推到不合適的位置。貳、現代資本主義社會的主要問題p.6資本主義的特質：(一)尊重私有財產(二)強調利潤動機(三)重視價格機能(四)強調自由競爭。貳、現代資本主義社會的主要問題p.6一、資本主義發展階段早期資本主義新大陸、新航路盛期資本主義工業革命國富論新資本主義社會安全社會福利1776年第一次世界大戰貧富不均社會主義憲法本文第十三章基本國策第四節社會安全§152：人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。§153：國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工

4、及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。§155：國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟。§156：國家為奠定民族生存發展之基礎，應保護母性，並實施婦女兒童福利政策。§157：國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度。憲法增修條文第十條(摘錄)國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。國家對於身心障礙者之保險與就

5、醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。參、社會福利與社會保險福利服務照顧弱勢社會救助救急救窮其他國民就業衛生保健等社會保險預交保費社會安全15補

6、充：國民年金簡介15給付項目包括老年年金、身心障礙年金、遺屬年金及喪葬給付，並整合現行敬老津貼及原住民敬老津貼。「國民年金法」於96年8月8日由總統令公布，自97年10月1日起開始施行，採社會保險方式辦理。97年7月18日經立法院三讀通過修正條文，將農保與國保脫勾。主要納保對象為未參加勞保、農保、公教保、軍保之25歲至未滿65歲國民。1616年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，未領取勞保老年給付、公教保養老給付或軍保退伍給付者，在未參加勞保、農保、公教保、軍保期間，均應參加國保。納保對象１．一般國民有工作的時候應參加職域保險(勞保、公教保、

7、軍保、農保)，沒有工作的時候就應參加國保。1717未滿65歲，在國內設有戶籍，未領取公教保養老給付或軍保退伍給付，而在：勞保年金實施前已領取勞保老年給付者。勞保年金實施後領取勞保老年給付，且勞保年資未達15年者。納保對象２．退休勞工如為國保開辦15年後領取勞保老年給付者，領取後即不得再加入國保。1818給付概述老年老年年金給付老年基本保證年金原住民給付給付項目身心障礙身心障礙年金給付身心障礙基本保證年金死亡喪葬給付遺屬年金給付配偶年滿45歲以上子女未滿25歲且無工作1919老年年金給付申請資格及年金給付標準依下列方式擇優計給：A式:(月投保金額

8、×保險年資×0.65%)＋3,000元B式:月投保金額×保險年資×1.3%自年滿65歲當月起按月發給至死亡當月止被保險人或曾參加本保險者，於年滿65歲