全域旅游发展总体策划

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1、.xx县全域旅游发展总体策划及概念规划......目录第一章总则11.1规划性质11.2规划范围11.3规划目标11.4规划期限11.5规划依据1第二章发展背景分析42.1宏观背景分析42.2旅游业发展态势42.3xx旅游发展现状5第三章旅游市场分析73.1客源市场现状73.2旅游消费特征73.3旅游消费趋势73.4目标市场定位83.5游客接待量预测8第四章旅游资源评价104.1旅游资源分类104.2旅游资源评价10第五章总体发展定位125.1发展契机125.2发展战略125.3总体定位135.4形象定位145.5功能定位14

2、5.6发展方向155.7发展目标155.8空间战略15第六章全域旅游产品与项目策划186.1全域旅游产品策划186.2全域旅游项目策划216.3道路与游线规划28第七章全域旅游专项规划307.1旅游城镇体系规划307.2旅游交通体系规划307.3服务支撑体系规划317.4旅游环境保护规划327.5旅游市场营销策略34第八章实施保障策略38......8.1发展策略388.2运营策略398.3开发时序408.4近期重点工作408.5投融资策略41图件47......第一章总则1.1规划性质本规划是xx县全域旅游发展总体策划及概念

3、规划，属县级旅游业宏观战略性发展规划，是xx县发展全域旅游和旅游项目开发建设的指导性依据。本规划的主要任务是：在经济发展新常态下，结合xx县委、县政府制定的“生态立县、林药兴县、旅游强县”发展战略，围绕“中国大熊猫第一县”，融入全域旅游的发展理念，进一步统一认识，明确旅游业在xx县国民经济和社会发展中的地位；以旅游供给侧改革为重点，确定xx县全域旅游总体发展定位和战略布局，优化旅游产业发展要素，促进xx县旅游产业提质增效；按照新的理念、标准和方法，指导xx县全域旅游发展和旅游项目建设。1.2规划范围规划范围为xx县行政区划范围

4、，把xx全县域纳入旅游范围，推进资源整合，形成强大的发展动力。xx县地理坐标为东径107°41'至108°10'，北纬33°16'至33°45'，总面积1279平方公里。规划区现辖1个街道办事处和6个镇：袁家庄街道办事处、长角坝镇、西岔河镇、大河坝镇、石墩河镇、陈家坝镇和岳坝镇。1.3规划目标全面梳理xx县旅游资源，理清旅游发展思路，明确xx全域旅游发展总体定位、发展模式和战略路径，制定空间战略布局和重点区域概念规划，策划重点建设项目，从旅游城镇体系、交通组织、产品设计、游线组织、旅游服务设施、可持续发展等方面对xx全域旅游发

5、展进行总体策划和概念规划，并对全域旅游发展制定市场营销策略、发展策略、实施策略、运营策略、投融资策略以及近期行动方案。1.4规划期限xx县全域旅游发展总体策划及概念规划期限为2016年～2025年。近期发展阶段：2016年～2017年，为全域旅游启动与快速推进阶段；中期发展阶段：2018年～2020年，为全域旅游重点建设与深化阶段；远期发展阶段：2021年～2025年，为全域旅游全面发展与提升阶段。1.5规划依据1.5.1国家法规1.《中华人民共和国旅游法》（2013）；2.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；3.《中华

6、人民共和国土地管理法》（2004）；4.《中华人民共和国环境保护法》（2015）；5.《中华人民共和国文物保护法》（2015）；6.《中华人民共和国森林法》（1998）；7.《中华人民共和国野生动物保护法》（2009）；8.《中华人民共和国水法》（2002）；......1.《中华人民共和国水土保持法》（2010）；2.《中华人民共和国水污染防治法》（2008）；3.《中华人民共和国建筑法》（2011）；4.《中华人民共和国农业法》（2013）；5.《中华人民共和国野生动物保护实施条例》（1992）；6.《中华人民共和国野生植

7、物保护条例》（1997）；7.《中华人民共和国河道管理条例》（1988）；8.国务院《基本农田保护条例》（1998）；9.国务院《风景名胜区条例》（2006）；10.《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）；11.《旅游发展规划管理办法》（2000）；12.《宗教活动场所管理条例》（1994）等。1.5.2行业规范标准及文件1.《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；2.《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；3.《自然保护区生态旅游规划技术规程》（GB/T20416-2006）；4.《风景

8、名胜区规划规范》（GB/T50298-1999）；5.《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）；6.《水利风景区评价标准》（SL300-2004）；7.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；8.《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发［20