公路项目环境影响评价要点

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1、公路、交通环境影响评价要点——以公路环评为例2010年2月这里主要以公路类建设项目为代表，介绍该类线性工程（如公路、各类长输管线、铁路等）环境影响评价时需要关注的主要技术问题。从以下几个方面，介绍公路环境影响评价要点：一、公路、交通类建设项目及环境影响评价特点二、总论部分要点三、工程分析要点四、区域环境状况、环境现状监测与评价要点五、环境影响评价要点六、生态与环境保护对策与措施要点七、公众参与调查要点八、工程选线的合理性分析要点九、环境管理与监测计划一、公路建设项目及环境影响评价特点一、公路建设项目及环境影响评

2、价特点（一）公路建设项目的特点：“线形”局部影响范围较窄，主要集中在线路两侧；整体影响范围很长，线路有多长，影响就有多远。一、公路建设项目及环境影响评价特点（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点由于公路、交通等工程的“线形”特点，也就决定了环评工作的以下特点，这些需要在环评工作中要特别注意。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点1、工程建设内容多公路建设项目的工程内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿线设施、连接线、三场（取土场、弃土场、采石场）、施工便道便桥、服务区、收费站

3、、养护区等。环评应包括全部工程内容（主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程、连带工程）、工程的全过程活动（设计期、施工期、运营期）、全部工程活动方式（施工方式、运行方式、管理方式），并且主要工程（点、线）清楚。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点2、点多、线长、面广特点国家级干线公路一般可达几十公里或几百公里；省内干线道路长度也多在几公里到上百公里。由于线路长，其间可能穿越的各类敏感点、地貌单元就可能很多，涉及的范围可能很广。详见后面。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点3、可能涉及生态类型多样特别

4、是一些长线工程，可能涉及到的生态类型非常多，如：平原、丘陵、低山、中山、高山等地貌类型；河流、湖泊、滩涂、浅海等水文单元；一般农田、基本农田、林地、果园、灌丛、草地等植被类型；不同程度水土流失区；城市、农村等等。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点4、可能涉及的部门很多工程环评可能涉及到政府、交通、国土、规划、环保、水利、文物、农业、林业、畜牧水产、旅游等许多部门。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点5、可能涉及到得敏感区多（1）生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地；基本农田保

5、护区；森林公园、地质公园、湿地、天然林；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；水土流失重点防治区；富营养化水域；生态公益林；保护野生动植物；取弃土场水土流失区；植被；独特景观；（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点5、可能涉及到得敏感区多（2）社会环境保护目标：城镇规划区；文物古迹、文物保护单位；（3）饮用水源地：饮用水水源保护区，取水口；（4）集中居民点、学校、医院及敬老院。实际中最做常见敏感点是集中居民点、学校、医院等敏感点。（二）公路、交通类建设项目环境

6、影响评价特点6、环境影响时间长，以生态影响为主自建设开始的整个生命周期都可能对环境产生一系列较大的影响。一般道路施工期都在1-2年，有些长线路或复杂地区的道路施工期可达3-4年，施工期影响期长。道路建设施工期对沿线的征地、拆迁、取弃土，山区的植被破坏、高填深挖路段的地貌破坏，水土流失加重，生态景观的破坏等等，生态影响范围较广。（二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点7、不确定性因素多特点国家对建设项目的审批制度进行改革后，要求公路工程在可行性研究阶段进行环保审批。在公路立项阶段或可研阶段，线路的精确位置和临时

7、用地是无法确定的。因此会存在路线走向在走廊带内摆动、三场位置和规模不确定；服务区、停车区、加油站位置规模不确定；临时站地位置和规模不确定；工程征地、拆迁工程量不准确等一系列不确定性，引起工程数量、土石方量、沿线敏感点的变化。二、总论部分环评要点1、编制依据是否全面2、环境影响要素识别和评价因子筛选是否准确3、评价工作等级是否恰当4、评价范围是否合理5、主要环境保护目标是否全面准确二、总论部分要点1、编制依据编制依据主要包括以下几方面：①国家相关法律；②国家和地方相关法规、条例、政策；③环评相关技术规范；④相关规

8、划及区划文件；⑤相关技术文件；⑥其他相关依据等。编制依据必须全面，特别是新近发布的一些国家、省、市及行业相关法律、法规、政策、文件等。二、总论部分要点2、环境影响要素识别和评价因子筛选是否准确环境影响要素识别：重点是把工程施工期、运营期各类施工和运营活动对各类环境要素（环境空气、地表水、地下水、声环境、生物多样性、植被、野生动物、水土保持、土地利用、农田保护………等等）的有利/不利影响