公路边坡生态防护与环境保护概述

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1、公路工程建设与防护、绿化技术交流公路边坡生态防护与环境保护概述交通部环境保护顾问高洁教授级高工主要内容一、交通行业环境保护发展近况二、公路边坡生态防护的作用与局限性三、公路边坡生态防护技术发展沿革四、存在问题和建议一、交通行业环境保护发展近况介绍交通行业30年环境保护工作发展历史，构建和谐交通加强生态文明建设的思路，我国高速公路网建设规划对生态环境的影响趋势和保护任务。1。我国交通环境保护发展分析我国环境保护目前形势依然严峻近年来，我国社会经济以两位数的速率持续高速增长，但我国是发展中国家，基础薄弱、工艺落后、资源破坏、能耗过高。环境保护滞后于经济发展，虽经努力，环境形势严峻的状况

2、仍然没有改变。特别是生态与资源问题。“十一五”环境保护计划目标和指标中二氧化硫和化学需氧量均未完成削减10％的控制目标，全国26％地表水监控断面劣于Ⅴ类，62％的断面达不到Ⅲ类标准，局部地区生态退化的现象有所缓和，但总系统不稳定，生态退化趋势加剧，生态服务功能持续下降。以温家宝总理为组长，中央成立以节能减排为主攻目标的领导小组，说明的中央领导的忧心和决心。我国交通环境保护任重道远就交通运输和交通基本建设的特征而言，交通建设的规划和施工对生态环境会有重大影响。从发展趋势看，2020年我国公路建设用地将比2004年新增339万公顷，其中新占用耕地135万公顷。通过GIS分析，预计202

3、0年国家高速公路网将穿越森林4860公里，草原3374公里，湿地1220公里，荒漠3254公里。可能会影响47处国家级自然保护区、4处世界自然文化遗产、27处国家森林公园、23处国家地质公园、7处国家重点风景名胜区、11个生物多样性保护关键地区和27个珍稀濒危物种分布区；预计将有47个路段穿越地质灾害敏感区域，70个路段穿越水土流失敏感区域。可见，交通建设和运营必须重视对生态环境的保护。其次，公路、水运污染产生总量在全社会比重虽然不突出，但污染治理达标排放以及事故污染应急的情势不容乐观。第三是节能问题，2020年我国高速公路网建设达到一定规模，诱增交通量引起每年新增燃油消耗约6.4

4、－11.4万吨，水上运输逐年增加，交通行业节能减排任务十分繁重。2008年公路水路状况全年全社会完成公路水路基础设施建设投资7930亿元，其中公路建设完成投资6645亿元，同比增长2.4%；沿海港口建设完成投资759亿元，同比增长5.5%；内河建设完成投资181亿元，同比增长9.0%。全年新增公路里程10万公里，其中高速公路6433公里；沿海港口新扩建泊位154个，新增吞吐能力2.8亿吨；内河港口新增泊位282个，改善内河航道里程943公里。全社会公路水路完成客运量223亿人、旅客周转量12711亿人公里、货运量211亿吨、货物周转量78217亿吨公里，同比分别增长7.6%、9.7

5、%、10.1%和3.4%。2008年交通行业主要成效奋力抗击特大自然灾害取得重大胜利。圆满完成奥运会运输保障和安全保障推进交通运输发展规划和重点项目建设加强农村公路建设和发展农村客运着力提高交通运输服务保障能力不断完善安全监管和救助能力建设继续加强科技创新和节能减排推进依法行政和对外交流合作改革30年公路交通建设成就30年来，在党中央、国务院的正确领导下，交通运输坚持改革开放，实现了跨越式发展和历史性巨变。到2008年底，全国公路总里程达368万公里，公路通车总里程和公路密度比1978年增长3倍多，高速公路从无到有，达6.03万公里；建成公路桥梁总量是1978年的近5倍，一批施工难

6、度大、科技含量高的世界级公路桥梁和长大隧道建成通车；农村公路总里程达321万公里，是改革开放前的5倍多公路生态投资估算2008年公路建设完成投资6645亿元，按环保投资1.5%计，公路环境保护工程投资约100亿元。其中公路生态恢复和公路景观建设投资65-75亿元。粗略估计，30年来公路生态建设总投资不少于600亿元推进交通运输科学发展面临的新形势和新任务贯彻落实科学发展观，从交通运输是国民经济基础产业和服务性行业的实际出发，从联系千家万户、服务亿万群众的特点出发，积极探索发展的新思路新理念新措施，解决发展中的深层次矛盾和问题，着力推进交通运输转入科学发展轨道。一是努力做好“三个服

7、务”，提高服务水平。二是加快发展现代交通运输业，促进交通运输继续成为新时期国民经济发展的战略重点。三是推进交通运输发展方式实现“三个转变”。四是重点调整交通运输结构、转变发展方式、推进自主创新、强化行业管理“四个环节”。五是明确提出大力推进交通运输理念、科技、体制机制和政策“四个创新”。2009年交通运输工作思路全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索大部门体制下交通运输科学发展的新机制，加快交通运输基础设施建