专家解读群团改革试点方案

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1、专家解读群团改革试点方案明显提高基层一线人员比例此次群团组织改革一大方向就是向基层倾斜，相关群团机构内部编制与内设机构也会相应调整。其实，中央对群团组织改革此前已经透露出一些线索。7月6日-7日中央召开党的群团工作会议，习近平在讲话中强调，要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，明显提高基层一线人员比例。7月20日，共青团中央传达学习中央党的群团工作会议精神时，团中央书记处第一书记秦宜智对于共青团如何改革，提三点要求：加强思

2、想教育。要把践行党的群众路线、做好党的青年群众工作，植入共青团的精神基因，形成自觉、形成风气，成为每一名团干部思考和谋划工作的逻辑起点。要充分认识到做好青年群众工作对共青团既是作风要求更是本职回归，必须在思想上真正重视、在行动上真正落实与青年特别是普通青年的紧密联系。做好制度安排，通过具体、实在的制度安排，倒逼团的领导机关干部放下架子、迈开步子，走进基层、融入青年。强化考核管理，强化激励约束，对于真正走到青年中去、和青年打成一片的团干部给予有效激励，对于“人在心不在”“到了基层待不住”的团干部形成有效约束。试点成熟后向更多组织推广7月10日，中共中央印发

3、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，对群团工作提出集体要求。《意见》提到，群团工作与新形势新任务的要求相比仍存在许多不适应的问题。群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够问题突出，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强;有的群团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在机关化、脱离群众等问题。昨曰，社科院社会政策研究中心副主任研究员杨团说，当前群团组织设定的改革目标与方向具有很强针对性，但考虑到我国群团组织数量多，涉及范围广，改革需要循序渐进，因此中央率先选定全国总工会、沪渝两地试点。待试点成

4、熟后，将在更多群团组织、更广范围展开。两学一做实施方案根据中央部署和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合福建省实际，省委办公厅近日印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员’学习教育实施方案》。实施方案分总体要求、学习教育内容、方法措施和学习效果、组织领导等四个部分。党的十八大以来，中央先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，为什么今年还要开展“两学一做”学习教育？《实施方案》在“总体要求”部分指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从

5、“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。总体要求明确突出经常性教育的基本定位，落实好履行主体责任。据了解，“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，发挥好党支部的应有作用，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。落实全面从严治党主体责任，要

6、从具体工作抓起，也要用具体成效来检验。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要通过学习教育，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。同时，要把学习教育与中心工作紧密结合起来，两手抓、两促进，为协调推进