招远市质量技术监督局文件

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1、招远市质量技术监督局文件招质监字〔2007〕35号关于印发《招远市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治行动方案》的通知局属各单位：现将《招远市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治行动方案》印发给你们，望认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月三日报：烟台市质量技术监督局招远市质量技术监督局办公室　2007年9月3日印发招远市质量技术监督局产品质量和食品安全10专项整治行动方案为认真贯彻落实烟台市质量工作暨产品质量和食品安全专项整治工作会议和招远市政府《关于开展产品质量和食品安全专项整治行动的通知》

2、精神，根据烟台市局、招远市政府《产品质量和食品安全专项整治行动方案》制定本方案。一、总体目标以确保消费安全为目标，本着打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，强化监管力度，落实监管责任，围绕重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，全面加强以食品为重点的产品质量安全监管，认真解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题。重点产品，即食品、消费品等重要工业产品。消费品等重要工业产品要突出实施生产许可证和3C认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康安全的产品。

3、重点单位，即有过质量违法行为、消费者投诉、媒体曝光过的企业、生产假冒伪劣的黑窝点等。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处。重点区域，即假冒伪劣屡打不绝、反复发生的区域，无证生产问题突出的区域，监督抽查合格率低的区域，安全类产品存在区域性问题的区域。10通过此次行动，切实解决当前产品质量和食品安全存在的一些突出问题，取缔一批产品制假制劣窝点；关停一批无证生产加工企业；规范一批食品小作坊的生产销售行为；移送一批涉嫌犯罪的大案要案；整治一批安全类产品区域性质量问题突出的地区；曝光一批制假制劣不讲诚信的单位和违法分子黑名单。

4、在开展集中打击和整治工作同时，创建一批食品生产放心园区、乡镇和优质产品生产基地；宣传一批质量管理、区域性质量安全整治先进典型和经验；促进我市产品质量和食品安全水平明显提高，促进优势产业健康发展。二、主要任务（一）食品质量安全专项整治。加强对食品集中生产区域的整治，将张星镇、金岭镇作为以粉丝为主、辛庄镇作为以花生制品为主的重点整治区域，采取联合执法、无证查处、媒体曝光、法律宣传、培训指导等手段，加大整治力度，严厉打击无证生产和滥用食品添加剂的违法行为；将粉丝、桶装水、花生制品等产品作为重点产品，加大整治力度，严厉打击无证生产、掺杂使假、滥用添加剂等

5、违法行为；大力开展食品小企业小作坊的治理整治，坚决取缔一批无卫生许可证、营业执照、生产许可证等法定证照的违法生产加工企业、小作坊、黑窝点。对证照齐全的小作坊，加大监管力度，禁止使用定量包装，限定区域销售，全面推行质量安全承诺书制度；加强证后监管，督促获证企业持续保持和改进生产条件；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。10到今年年底，所有食品生产加工企业都必须取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法

6、行为；乡镇政府所在地和城乡结合部基本消除食用油脂制品等16种食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。（二）消费品等工业产品质量安全专项整治。将配制眼镜、铝合金门窗生产加工作为重点整治产品，开展无证查处工作；针对家用电器等10类涉及人身健康安全产品不按国家强制性标准生产行为，大力开展整理治顿。全面普查辖区内10类产品生产企业情况，建立质量档案，加强对企业生产条件是否符合发证要求、生产所使用的原辅材料是否符合相关规定以及是否存在制假售假违法的监督检查，严格监督检查后处理；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合

7、格品冒充合格品的违法行为；坚决查处未取得生产许可证或3C认证进行生产、销售以及在经营活动中使用无证产品的违法行为；按照“打击、整治、帮扶、规范、发展”的原则，在整治工作基础上，组织具备一定条件的企业开展争创名牌产品活动。到今年年底，10类产品生产企业全部建立质量档案；无证生产行为基本消除，获证企业生产产品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企业达到95%以上，中小企业平均达到85%以上；区域性、行业性的无证生产违法行为基本得到解决。（三）农资质量安全专项整治。10抓住秋收秋种农时，开展化肥、农药、农膜、农机及零配件专项打假工作。将辖区内化肥农药

8、生产企业作为整治重点，严厉查处制售有效含量不足化肥农药、国家明令淘汰农药，安全性能不合格农机，掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品