永平县林业局2016年度部门决算公开说明.doc

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1、永平县林业局2016年度部门决算公开说明一、部门（单位）情况（一）基本情况。1．主要职能。永平县林业局成立于1975年11月，属财政全额拨款单位，主要负责宣传执行《森林法》及国家林业政策，负责全县资源林政管理、森林防火、植树造林、林产业发展、林业改革等工作。2．机构情况。截止2016年12月止有行政机构2个，分别为：永平县林业局机关、森林防火指挥部办公室；参公机构1个，林业种苗森防检疫技术推广站；林业事业机构7个，分别为：永平县营林经果站、永平县节能技术推广站、永平县大坪地木材检查站、永平县博南山国有林管理所、永平县宝台山国有林管理所、永平县森林资源管理站、永平县核桃产业发展

2、服务中心。3．人员情况。截止2016年12月止，实有人数74人，比去年减少44人，其中在职74人，比去年减少1人，变动原因是退休人员纳入社会保险统筹44人；在职人员增加7人，其中新录用2人，调入5人；减少8人，其中调出5人，退休2人，死亡1人。。（二）当年取得的主要事业成效。1．生态建设成效明显（1）森林防火措施有力到位。一是进一步明确森林防火工作责任，建立了森林防火辖区行政首长负责制，签订联防协议、责任书明确责任主体，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，采取有力措施，主动预防，强化应急管理，完善体制体系；二是通过召开森林防火会议、发放宣传单、发放高火险期禁令等方式，强化防火宣

3、传。认真落实《大理州野外火源管理办法》，严格野外生产用火，提高群防群治意识；三是组建县级专业扑火队，组织防、扑火业务培训，加强森林防火队伍建设。2016年全县无森林火灾发生，无人员伤亡事故，各项指标均在州下达的控制指标以内，被州考核认定为优秀。（2）资源林政管理依法规范。一是建立了森林资源保护辖区行政首长负责制，建立健全了森林资源保护管理制度；二是有组织、有计划的安排开展了平安林区创建和集中整治破坏森林资源违法行为专项整治行动，累计出动森林公安民警584人次，林业执法人员1171人次，出动车辆394台次，严历打击了各类破坏森林资源违法行为，有效的震慑了破坏森林资源的违法犯罪分

4、子，取得了较好的效果；三是按照“提前介入、主动服务、积极应对、保障供应”的原则，创新重点项目建设服务，切实做好各类重点项目建设征占用林地审批服务工作，全县共办理林地征占用30件，面积129.6公顷，是省州下达定额20公顷的6倍多。共办理林木采伐许可证964份，办理木材运输证44份595.7立方米；四是严厉打击违法犯罪，规范管理涉林企业。截止2016年11月底，累计查处“五采区”砂石料场36家，办理林业刑事案件2件、逮捕1人，林业行政案件34件，处罚34人，收缴罚没收入166.88万元，责令停产停业并恢复森林植被34家，恢复森林植被7.031公顷，清理整顿木材经营、加工企业27

5、户，审验合格木材经营、加工企业27户，年度审验合格率100％；五是深入调研，在认真学习借鉴外地经验的基础上，制定了推进相对集中林业行政处罚权实施方案，计划明年1月份全面启动。（3）自然保护区建设不断加强。全县境内现有自然保护区3个，其中：省级自然保护区1个，州级自然保护区2个。通过积极争取，不断加大自然保护区建设力度，自然保护区基础设施得到明显改善。一是努力推进云南宝台山国家森林公园文化和自然遗产地保护设施建设项目，目前，主体工程均已完成初验工作，进入审计阶段；二是努力推进云南宝台山国家森林公园林相改造项目实施工作，项目涉及的森林抚育、行人通道建设和主游道绿化三项重点工程均已

6、通过县级验收，涉及的宝台山国家森林公园树种挂牌、旅游标志牌设置和科教展厅内部设施配备等工作全面完成；三是完成了金光寺省级自然保护区的综合科学考察外业工作，根据全县旅游规划，启动了自然保护区规划的修编工作，为管理自然保护区提供了有力依据；认真编制了《云南永平金光寺省级自然保护区生物多样性监测计划》（2017-2021年），并通过省级评审。（4）林业有害生物防控有序开展。一是全面完成第三次林业有害生物普查工作，采集有害生物标本230多件，逐渐建立完善了林业有害生物数据库；二是严格落实林业种苗的“一签两证”制度，进行产地检疫248万株，检疫检验外调泡核桃苗236.42万株、铁核桃3

7、6万株、核桃穗条45万条、各种花卉10.55万株、花椒苗40万株，木瓜苗40万株，确保了我县和外地州造林苗木的质量安全。2.林业改革全面深化一是办理林权登记198起，其中：流转25起，初始登记5起，变更发证93起，遗失补办11起，差错更正64起。二是办理林权抵押贷款337起，抵押面积21936.96亩，贷款金额8916.30万元。三是调处林权纠纷5起，其中水泄乡咱咧村下别列村民小组李灼贵与箐田村民小组李子东长达10多年的林地纠纷，经8次调查核实情况后县人民政府下达了《关于对水泄乡咱咧村下别咧小组李灼贵与